Regimen juridico

Antiguamente hubo 3 tipos de estados:
Estado Policía: estaba presente para dar seguridad, establece sanción para los infractores, mantiene el orden, no se mete en la economía. El intercambio se da de manera natural, con una mano invisible “Adam Smith” (estado que regula la falla de mercado (mal equilibrio entre oferta y demanda)). Termina en 1929.

Estado Providencia o benefactor: es el estadoprotector y paternalista, que cuida a la población. Para los años 30, 40, el estado se elimino matando caudillos e institucionalizando el poder, al crearse las grandes centrales como CTM. Es cuando se crean todas las instituciones IMSS, sector obrero, todo en servicio social, que fue el periodo de desarrollo estabilizador que termina por los 60’s en México.

Estado Omnipotente: interviene entodo, regulando, sancionando en los procesos sociales.

En todos los casos se necesita un aparato administrativo y administrar los servicios hacia la sociedad. La Administración Pública ha tenido reformas desde el s. 16 hasta el 2000.

Modelo burocrático Weberiano: basado en el mérito, competencia. En México no se puede establecer el servicio de carrera, por el sistema centralista que hay,ya que llega un equipo y se va todo el anterior. La SRE y las fuerzas armadas, si tienen el servicio de carrera.

“La función administrativa en el contexto de la división de poderes”
Modelo Postburocrático: es el que analiza que resultados obtuviste, como los obtuviste, que objetivos tienes y como llegaste a ellos, ve la calidad.

John Locke: padre del liberalismo moderno. Propone que elEstado tenga limitantes, que el rey se sujete a la Ley, debe someterse cada rey a un estado de leyes y para que no gobierne solo, debe haber un parlamento y se cree una ley que cumpla el pueblo y el soberano.

Antecedentes: en la carta de derechos que le impone el parlamento inglés al príncipe, lo sujeta a una norma y se convierte en una monarquía constitucional, así la reina no puede hacer loque quiera.

- Declaración de Independencia de los E.U. (1776) (Jefferson y Lafayette)(Todos los hombres nacen iguales)
- Declaración de los Derechos del Hombre y Ciudadano (1789). Al término de la Revolución Francesa, nace esta declaración.
- Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948

Carta que impone el parlamento inglés al monarca:
- No puede el rey crear o eliminar leyes
-No puede cobrar dinero para su uso personal
- Ilegal reclutar y mantener un ejército en tiempos de paz
- Las elecciones de los miembros del parlamento deben ser libres
- El parlamento debe reunirse con frecuencia.

Esta declaración de Derechos se completa con la Toleration Act, sobre tolerancia religiosa.

Posteriormente a Montesquieu se le atribuye la división de poderes, porque solo elpueblo puede salvar al pueblo, debe haber un equilibrio de poderes. Dice que todo el poder tiende a convertirse en tiránico, por lo que para evitarlo, solo el poder detenga al poder.

Rousseau propone el principio de legalidad: la soberanía reside en el pueblo y se manifiesta a través de leyes que constituyen la síntesis de la voluntad general. Para que la voluntad sea general, debe partir detodos y aplicarse a todos.

Liberalismo: sistema filosófico, económico y político que promueve las libertades civiles, se opone al despotismo, suscita los principios republicanos, siendo la corriente en la que se fundamenta la democracia representativa y la división de poderes.

Estado de Derecho: surge para equilibrar el poder y la libertad humana, como una reacción al estado totalitario.Surge por 2 movimientos:
-La independencia de los E.U. (Todos los hombres nacen iguales, con derecho a la vida, libertad y a organizar el gobierno).
-La revolución francesa de 1789 y particularmente la Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano (1768).

Delgadillo dice que el Estado de Derecho requiere:
Un ordenamiento jurídico al que sujete su actuación el Estado
Reconocimiento...