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Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Escuela de Ciencias Políticas y Administrativas
Regionalización y Desarrollo en Chile



Región del Bío Bío









Alumnos:
Patricio Zenteno Campos
Sergio Tillería Vásquez
Profesor:
Jaime Andrés Contreras Álvarez

Índice

Bío Bío 3.-
Introducción 4.-
1 Análisis Económico de la Región 6.-
2Análisis Geográfico y Fronterizo 11.-
3 Análisis Socio-Político 14
4 Análisis Demográfico 18.-
5 Análisis de Variables 21.-
Conclusión 28.-
Anexos 29.-
Bibliografía 34.-

Bío Bío
Pocas personas pueden identificar al Elaenia albiceps chilensis1, más conocido como chiflador, huiro o silvador. Y mucho menos, ser conscientes de la vinculación que esta pequeñaave tiene con la región del Bío Bío.
Son muchas las instancias donde se alude a la denominación “Bío Bío”, y fuera del río homónimo del sur de chile, sin duda la más significativa es la Región del Bío Bío. Precisamente es aquí donde se encuentra el nexo. Esta palabra tiene su origen en la repetición fonética del canto del Elaenia albiceps, conocido por los pueblos originarios del centro sur delpaís como Fio Fío, que más tarde se españolizó como “Bío Bío” y eventualmente sirvió para dar nombre a la Región del Bío Bío.
La publicación del boletín 4938-06 de la Comisión de Gobierno Interior, Regionalización, Planificación y Desarrollo Social de la Cámara de Diputados, señala que el uso de números “menoscaba la identidad regional y además, constituye un factor que juega en contra de lapromoción turística cultural del país”2, esto favoreció y le otorgó mayor valor al uso de esta denominación, que hoy se asocia a un sello de la identidad regional.

Introducción

El proceso administrativo del Estado de Chile transitó desde su independencia en adelante, en una serie de aventuras (por no decir experimentos) organizativos, que buscaban ordenar el territorio nacional heredado traslos procesos independentistas latinoamericanos.
Mientras se establecía la noción de Estado durante el siglo XIX, una serie de intentos administrativos tuvieron lugar en la política nacional; autoritarismos, centralismos, federaciones y dos guerras -que dicho sea de paso, cambiaron la situación geopolítica del país-, antecedieron a revueltas civiles, un mal llamado parlamentarismo y dictadurasya en el siglo XX.
En el intertanto, y gracias a la creación de un marco regulatorio propicio, se fue delineando cual sería la característica político administrativa del Estado de Chile, que finalmente determinó que la República de Chile fuera un Estado unitario, democrático y presidencialista, donde la administración del Estado será funcional y territorialmente descentralizada, o desconcentradaen su caso, de conformidad a la ley. Además, el legislador establece que los órganos del Estado promoverán el fortalecimiento de la regionalización del país y el desarrollo equitativo entre las regiones, provincias y comunas del territorio nacional3.
En esta dinámica cobra especial relevancia la figura de la región, ya que es en torno a ésta donde se articula el anhelo regionalizador. Es aquídonde debe darse, primeramente, el desarrollo equitativo que plantea la ley4.
Para desarrollar este concepto, el presente documento entrega una detallada descripción y análisis de la Región del Bío Bío, basados básicamente en los Decretos Ley 573 y 575 de 1974, que servirán como referente para entender el funcionamiento y los elementos que contempla la Región como estructura políticoadministrativa, dentro del marco regulatorio del Estado de Chile.



I


“No sólo de pan vive el hombre. Yo, si tuviera hambre y estuviera desvalido en la calle no pediría un pan; sino que pediría un medio pan y un libro. Y yo ataco desde aquí violentamente a los que solamente hablan de reivindicaciones económicas sin nombrar jamás las reivindicaciones culturales que es lo que los pueblos piden a...