Regionalismo e integracion

El regionalismo y la integración en el MERCOSUR.
1. Introducción.
El regionalismo, como proceso de formación de bloques entre los Estados, conoció una mayor difusión durante la Segunda Guerra Mundial. De hecho, el modelo más exitoso de unión interestatal es de la Unión Europea. Antes de adentrar en el análisis de la formación y estado actual del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) examinaremosel regionalismo y sus características.
Como la globalización, el regionalismo fue impulsado primeramente por razones estrictamente económicas, y en conjunto con aquella, constituye una de las manifestaciones más importantes del mundo posbélico. En efecto, los países fueron llevados a renovar sus modelos de cooperación, extendiéndoles en escala internacional a procesos de integración en unsentido más allá de la temática meramente económica.
Conforme ya apuntado por diversos autores, la globalización está vinculada a dos marcos fundamentales, la implantación de un “nuevo orden” mundial después de la II Guerra y el fin de la rivalidad entre EEUU y URSS, que a su vez abrió a las empresas multinacionales la posibilidad de tener un papel más relevante en el liderazgo de la globalizacióneconómica.
Por tanto, lo que diferencia el nuevo regionalismo del modelo de regionalización tradicional (basado solo en la apertura económica y promoción del principio de no discriminación) es que en el primero hay un ingrediente distinto, reflejo de la coyuntura geográfica y de la afinidad cultural de los países de dada región. El nuevo regionalismo o regionalismo abierto (según terminología adoptadapor la CEPAL también implica en una función relevante, actuando como mecanismo de defensa delante de las eventuales presiones proteccionistas hechas por los mercados extra-regionales.
2. La formación de regiones: aspectos relativos a las condiciones generadoras de las fuerzas centrípetas de integración
El regionalismo debe ser encarado como la primera etapa para llegarse a un proceso deintegración regional, sea económico o político. De manera general, se puede determinar que mientras el regionalismo significa la eliminación de las barreras naturales desarrolladas por los países, los procesos de integración intensifican las relaciones entre estos, alcanzando un grado de identidad más allá de la mera formación de pactos inter-fronterizos. Como está circunscrito a la esfera de laorganización política de un Estado, desde el punto de vista del Derecho Internacional clásico, el regionalismo no resulta en ningún tipo de transformación interna o de homogenización por parte de los Estados. Podemos decir que los acuerdos regionales stricto sensu siempre responden a propósitos que sobrepasan la frontera meramente económica, aunque que sean acuerdos formulados para fomentar el desarrolloeconómico e industrial de los Estados de la región que les subscriben.
La regionalización y el regionalismo pueden ser vistos como procesos interestatales, creados para frenar los avances del mercado sin fronteras y globalizado, colocándose como una alternativa para los países signatarios de acuerdos de integración o cooperación en aras de adquirir una mayor presencia en el escenariointernacional, principalmente con relación a la competencia de los productos en el mercado internacional.
Sin duda, la característica nefasta de la regionalización es que, quizá, la formación de regiones pueda convertirlas en un bloque encerrado en sí mismo, sin que ocurra una interacción con los demás países o “bloques”. Esperemos que, en verdad, la regionalización y, especialmente, el regionalismo,puedan convertirse en un mecanismo de fortalecimiento de las regiones menos favorecidas, y no un sistema que acentúe aún más las relaciones desiguales entre éstas y los países desarrollados.
2.1. La integración regional como elemento de agregación de las regiones: supuestos y características.
Para que un proceso de integración regional pueda lograr una profundización de los vínculos entre los...