Reglamentacion Retefuente Independientes

Gobierno está preparando decreto para reglamentar la retención a independientes de la Ley 1527 de 2012
Por: actualicese.com

Publicado: 10 de septiembre de 2012

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La DIAN publicó el proyecto de decreto en su portal la semana pasada. Se establecería la necesidad de pedir unas certificaciones sencillas a los trabajadores independientes en laprimera operación que se realice con ellos durante el año. Además se indicaría que la base mínima para calcular la retención de IVA asumida no sería la de 100 UVT mensuales sino las tradicionales.
El pasado miércoles 5 de septiembre la DIAN publicó en su página de Internet, con el propósito de recibir sugerencias u observaciones del público en general, el proyecto de decreto de solo siete artículoscon el cual el Ministerio de Hacienda reglamentaría la norma sobre retención en la fuente a título de renta aplicable a ciertos trabajadores independientes contenida en el Art. 13 de la Ley 1527 de abril 27 de 2012.
Son varias las novedades que se introducirían con la aprobación de dicho decreto de las cuales queremos destacar las más importantes.
Pedir certificaciones en la primera operaciónde cada año fiscal
En el Art. 1 del proyecto de decreto se indica que para estar seguros de que el trabajador independiente sí pertenece al régimen simplificado, o que sí es un trabajador independiente cuyos servicios son excluidos de IVA pero mantiene los mismos topes y condiciones de un prestador de servicios en el régimen simplificado (Art. 499 del E.T.), los agentes de retención les van atener que pedir una vez al año, en la primera operación que realicen con ellos en el año fiscal, los siguientes documentos:
a) Al trabajador que diga pertenecer al régimen simplificado: una copia del RUT. Esto es algo que en la práctica ya se viene haciendo por motivos de otra norma del E.T. , la contenida en el literal “c” del Art. 177-2 del E.T. (creado con la Ley 863 de dic. de 2003), y que exigeque el adquirente de los bienes o servicios gravados, si pretende tomarlos como deducibles en su declaración de renta, le debe pedir esa copia del RUT al vendedor de bienes o prestador de servicios que diga pertenecer al Régimen simplificado del IVA (véase también el numeral 2 del Art. 506 del E.T.).
b) Al trabajador que presta servicios excluidos, y que por tanto no está inscrito en el RUT, oque quizás sí está inscrito por otras responsabilidades tributarias pero no figura inscrito como responsable del IVA en el régimen simplificado: una certificación bajo gravedad de juramento que diga que no está inscrito como responsable del régimen simplificado pues solo presta servicios excluidos y que adicionalmente cumple los requisitos del Art. 499 del E.T. Esto era algo que desde el comienzohabíamos detectado que se iba a volver necesario pues en efecto, para estos trabajadores independientes, no hay en el RUT ningún código que los identifique como “prestadores de servicios excluidos pero con los topes de los que sí son responsables en el régimen simplificado”.
Dice además ese mismo Art. 1 que si estos trabajadores independientes, a lo largo de un respectivo año fiscal, dejan decumplir con los topes y condiciones del Art. 499 del E.T., en ese caso tendrán que avisarle por escrito al agente de retención para que a partir del pago siguiente ya no se les siga aplicando el procedimiento de la Ley 1527 de 2012.
Obviamente que esto es algo de lo que solo sería responsable el propio trabajador independiente pues solo él conoce lo que globalmente va obteniendo por ingresos brutoscon todos sus clientes a medida que transcurre el año fiscal. O solo él sabe si abrió más de un establecimiento de comercio, o si excedió el tope de consignaciones, etc.
Pero adicional a lo anterior, el literal “d” del Art.2 del proyecto de decreto establece que cada agente de retención también va a tener la tarea adicional de estar pendiente de que los pagos o causaciones que solamente ese...