reglamentoalaleydecontratacionadministrativa

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REGLAMENTO A LA LEY DE
CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Decreto Ejecutivo Nº 33411-H
Publicado en La Gaceta n.º 210 de 2 de noviembre de 2006
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EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Y EL MINISTRO DE HACIENDA

En ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 140, incisos 3) y
18) y 146 de la ConstituciónPolítica, y los artículos 25, inciso 1), 27, inciso
1) y 28, inciso 2), acápite b) de la Ley Nº 6227, Ley General de la
Administración Pública del 2 de mayo de 1978; y el artículo 5 de la Ley Nº
8511 de 16 de mayo del 2006.

Considerando:
1º—Que por Ley Nº 8511 de 16 de mayo de 2006, publicada en La Gaceta
Nº 128 de 4 de julio del 2006, se reformó parcialmente la Ley de
ContrataciónAdministrativa Nº 7494, incorporando cambios sustanciales al
sistema de compras del Estado.
2º—Que el artículo 5 de la citada Ley Nº 8511 señala que el Poder Ejecutivo
realizará los ajustes reglamentarios pertinentes de previo a la entrada en
vigencia de las reformas, prevista para el próximo 4 de enero del 2007.
3º—Que por la trascendencia de la reforma legal y ante la ausencia de
regulación de algunosaspectos importantes de la contratación
administrativa, vista ésta como un proceso integral que comprende tanto la
etapa de planificación de las necesidades, los procedimientos de selección del
contratista, los tipos de contratos que pueden ser utilizados y la fase de
ejecución contractual, se opta por emitir una reforma integral al reglamento.
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4º—Que en uso de las facultades establecidas en el artículo 361 de la Ley
General de Administración Pública, Ley número 6227, del dos de mayo de mil
novecientos setenta y ocho, se realizaron consultas a diferentes sectores,
tanto del ámbito público como del sector privado.
5º—Que este Reglamento se fundamenta en trespilares que se estiman
básicos para desarrollar adecuadamente la actividad de contratación
administrativa: planificación, procedimientos de selección del contratista y
ejecución contractual. Por tanto,

DECRETAN:

Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa

CAPÍTULO I
Disposiciones generales

Artículo 1º—Cobertura. El presente Reglamento regula la actividad de
contratación del PoderEjecutivo, Poder Judicial, Poder Legislativo, Tribunal
Supremo de Elecciones, Contraloría General de la República, Defensoría de
los Habitantes, instituciones descentralizadas, municipalidades, entes
públicos no estatales y empresas públicas.
Se excluye de su aplicación a los entes públicos no estatales cuyo
financiamiento con recursos privados supere el cincuenta por ciento de sus
ingresos totales y alas empresas públicas cuyo capital social pertenezca en
más de un 50% a particulares.
Además de los sujetos indicados en el párrafo anterior, se aplicarán solo
principios a la actividad contractual de toda persona física o jurídica de
naturaleza privada cuando utilicen parcial o totalmente recursos públicos.
Para ello y como una medida de control interno y contable, los recursos
públicos semanejarán en una cuenta separada, de conformidad con lo
dispuesto en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
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Cuando en la presente reglamentación se utilice el término Administración,
se entenderá que se hace referencia a los sujetos que deben sometersu
actividad contractual a los preceptos de la Ley de Contratación
Administrativa, independientemente de que en sentido estricto no formen
parte de la Administración Pública.
Artículo 2º—Principios. La actividad contractual se regirá, entre otros, por
los siguientes principios:
a)
Eficiencia. Todo procedimiento debe tender a la selección de la
oferta más conveniente para el interés público e...