REGLAS FISCALES
Páginas: 19 (4693 palabras)
Publicado: 7 de septiembre de 2015
Unidad tres
RESPONSABILIDAD Y
SOSTENIBILIDAD FISCAL
Esta parte se fundamenta en el libro Gestión Financiera Pública, páginas 491 a
526.
Normas de responsabilidad fiscal
Ley 358, límites al endeudamiento territorial
Ley 617, límites al gasto público territorial
Ley 819, transparencia y responsabilidad
fiscal
Acto legislativo 03 de 2011, por el cual se
establece el principio desostenibilidad fiscal
Ley 1473, por medio de la cual se establece
una regla fiscal
La Ley 819/03, sobre
transparencia
y
responsabilidad
fiscal:
Tiene como objetivo
fundamental
racionalizar
la
actividad
fiscal
y
hacer sostenible la
deuda, con el fin de
generar
una
estabilidad económica
Creó el Marco Fiscal de
Mediano Plazo y un
nuevo indicador para
endeudamiento, obliga a
las entidades a hacerpúblico sus resultados.
Modificó
aspectos
relacionados con:
Endeudamiento
Inversiones excedentes de
liquidez
Reservas presupuestales
Vigencia futuras
Específicamente en
el nivel territorial
persigue
los
siguientes objetivos:
•
•
•
•
•
•
Garantizar la transparencia en el
manejo de los recursos públicos y la
sostenibilidad de la deuda
Hacer que las entidades reflejen en la
elaboracióndel presupuesto metas
que balance primario que permitan la
sostenibilidad de la deuda
Hacer más eficiente la programación y
ejecución presupuestal al avanzar
hacia presupuestos de caja y limitar la
autorización de vigencias futuras
Reforzar
los
controles
al
endeudamiento fijados en la Ley 358
Reglamentar
la
colocación
de
excedentes de liquidez
Cerrar los espacios a los rescates
financieros de lanación.
Marco fiscal
CADA AÑO EL GOBIERNO
DEBE PRESENTAR A
CONSIDERACION DEL
CONGRESO UN MARCO
FISCAL DE MEDIANO PLAZO
(Junio 15).
A NIVEL TERRITORIAL ES DE
CARÁCTER INFORMATIVO.
Marco fiscal
La nación, departamentos,
distritos y municipios hasta
2a categoría, elaboraron su
primer MFMP en el 2004.
Municipios de 3a a 6a
categoría, a partir de 2005
Marco Fiscal
Marco fiscal
Es uninstrumento que debe
servir de referencia para la
toma de decisiones fiscales y
elaboración del presupuesto
anual. Algunos de sus
elementos se elaboran con
perspectiva de 10 años.
Deberá presentarse anualmente en el mismo
período en que se presenta el proyecto de
presupuesto
Marco fiscal
Habrá un MFMP para
la nación y uno para
cada entidad
territorial elaborado
por ellas
El MFMP
contiene:
Exclusivosdel nivel
nacional:
Programa
macroeconómico
Informe resultados macroeconómicos y
fiscales
Evaluaciones
actividades
cuasificales
Indicadores de
gestión
presupuestal
Comunes a ambos niveles:
Plan Financiero
Relación de pasivos exigibles y
contingentes
Costo fiscal de exenciones,
deducciones o descuentos tributarios
Metas de SP
Costo fiscal de normas sancionadas en la vigencia anteriorExclusivos del nivel territorial:
Informe resultados fiscales
Acciones y medidas para cumplimiento de metas
Marco fiscal
Busca garantizar la consistencia
entre las variables fiscales,
monetarias, cambiarias y el
crecimiento de la economía.
Aplicación
del
principio
presupuestal
Coherencia
Macroeconómica
Es el marco dentro
del cual se definen
las metas fiscales
para el mediano
plazo.
Programamacroeconómico
Marco fiscal
Elabora:
Minhacienda - DNP.
Aprueba: CONPES
Se sustenta en supuestos
macroeconómicos
en
materia de crecimiento del
PIB compatibles con una
tasa de inversión, de
desempleo y crecimiento
anual de la productividad.
Proyecta: tasa de inflación,
interés, precio de venta de
los principales productos
de exportación.
Programa macroeconómico
Marco fiscal
Supuestosmacroeconómicos planteados
por el gobierno nacional para el
período 2004-2014
2004
Crecimiento
real 4.0
PIB
Inflación doméstica 5.5
ITCR*
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2014
2014
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.5
3.5
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
126.7 125.5 133.0 132.3 134.7 133.1 133.0 135.3 135.7 136.4 137.2
Tasa de interés 1.6
4.3
5.5
5.5
5.5
5.5...
RESPONSABILIDAD Y
SOSTENIBILIDAD FISCAL
Esta parte se fundamenta en el libro Gestión Financiera Pública, páginas 491 a
526.
Normas de responsabilidad fiscal
Ley 358, límites al endeudamiento territorial
Ley 617, límites al gasto público territorial
Ley 819, transparencia y responsabilidad
fiscal
Acto legislativo 03 de 2011, por el cual se
establece el principio desostenibilidad fiscal
Ley 1473, por medio de la cual se establece
una regla fiscal
La Ley 819/03, sobre
transparencia
y
responsabilidad
fiscal:
Tiene como objetivo
fundamental
racionalizar
la
actividad
fiscal
y
hacer sostenible la
deuda, con el fin de
generar
una
estabilidad económica
Creó el Marco Fiscal de
Mediano Plazo y un
nuevo indicador para
endeudamiento, obliga a
las entidades a hacerpúblico sus resultados.
Modificó
aspectos
relacionados con:
Endeudamiento
Inversiones excedentes de
liquidez
Reservas presupuestales
Vigencia futuras
Específicamente en
el nivel territorial
persigue
los
siguientes objetivos:
•
•
•
•
•
•
Garantizar la transparencia en el
manejo de los recursos públicos y la
sostenibilidad de la deuda
Hacer que las entidades reflejen en la
elaboracióndel presupuesto metas
que balance primario que permitan la
sostenibilidad de la deuda
Hacer más eficiente la programación y
ejecución presupuestal al avanzar
hacia presupuestos de caja y limitar la
autorización de vigencias futuras
Reforzar
los
controles
al
endeudamiento fijados en la Ley 358
Reglamentar
la
colocación
de
excedentes de liquidez
Cerrar los espacios a los rescates
financieros de lanación.
Marco fiscal
CADA AÑO EL GOBIERNO
DEBE PRESENTAR A
CONSIDERACION DEL
CONGRESO UN MARCO
FISCAL DE MEDIANO PLAZO
(Junio 15).
A NIVEL TERRITORIAL ES DE
CARÁCTER INFORMATIVO.
Marco fiscal
La nación, departamentos,
distritos y municipios hasta
2a categoría, elaboraron su
primer MFMP en el 2004.
Municipios de 3a a 6a
categoría, a partir de 2005
Marco Fiscal
Marco fiscal
Es uninstrumento que debe
servir de referencia para la
toma de decisiones fiscales y
elaboración del presupuesto
anual. Algunos de sus
elementos se elaboran con
perspectiva de 10 años.
Deberá presentarse anualmente en el mismo
período en que se presenta el proyecto de
presupuesto
Marco fiscal
Habrá un MFMP para
la nación y uno para
cada entidad
territorial elaborado
por ellas
El MFMP
contiene:
Exclusivosdel nivel
nacional:
Programa
macroeconómico
Informe resultados macroeconómicos y
fiscales
Evaluaciones
actividades
cuasificales
Indicadores de
gestión
presupuestal
Comunes a ambos niveles:
Plan Financiero
Relación de pasivos exigibles y
contingentes
Costo fiscal de exenciones,
deducciones o descuentos tributarios
Metas de SP
Costo fiscal de normas sancionadas en la vigencia anteriorExclusivos del nivel territorial:
Informe resultados fiscales
Acciones y medidas para cumplimiento de metas
Marco fiscal
Busca garantizar la consistencia
entre las variables fiscales,
monetarias, cambiarias y el
crecimiento de la economía.
Aplicación
del
principio
presupuestal
Coherencia
Macroeconómica
Es el marco dentro
del cual se definen
las metas fiscales
para el mediano
plazo.
Programamacroeconómico
Marco fiscal
Elabora:
Minhacienda - DNP.
Aprueba: CONPES
Se sustenta en supuestos
macroeconómicos
en
materia de crecimiento del
PIB compatibles con una
tasa de inversión, de
desempleo y crecimiento
anual de la productividad.
Proyecta: tasa de inflación,
interés, precio de venta de
los principales productos
de exportación.
Programa macroeconómico
Marco fiscal
Supuestosmacroeconómicos planteados
por el gobierno nacional para el
período 2004-2014
2004
Crecimiento
real 4.0
PIB
Inflación doméstica 5.5
ITCR*
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2014
2014
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.5
3.5
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
126.7 125.5 133.0 132.3 134.7 133.1 133.0 135.3 135.7 136.4 137.2
Tasa de interés 1.6
4.3
5.5
5.5
5.5
5.5...
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