Regulacion De Empresas De Agua Portable
Páginas: 18 (4332 palabras)
Publicado: 17 de febrero de 2013
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Trabajo de investigación
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REGULACIÓN DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILADO
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I. INTRODUCCIÓN
Siguiendo,y actualizando, el trabajo realizado por el profesor José Gallardo, presentamos los siguientes alcances y conceptos que nos permitirán introducirnos en la regulación del servicio de agua potable y alcantarillado.
Desempeño de la industria del agua potable
La industria de agua potable comprende la producción, tratamiento y distribución de agua potable, así como la recolección y disposiciónde aguas servidas. El recurso puede ser obtenido en el subsuelo (extracción de pozos) o en la superficie (ríos, lagos, manantiales). Las aguas servidas usualmente son evacuadas a ríos o al mar, posiblemente luego de pasar por plantas de procesamiento.
Esta industria es la que más se acoda al concepto de monopolio natural, ya que no es eficiente tender dos redes de distribución, se perderíamucho cuando se pretende salir del mercado, por los costos hundidos.
La demanda por el servicio de agua potable es inelástica, esto nos estaría diciendo que es muy valorado por los consumidores y es indispensable. Sin embargo existen diferentes elasticidades, uno para los consumidores de bajos recursos, para los consumidores residenciales, y para el sector comercial.
Regulación de la industriade agua potable
No obstante ser probablemente la industria en la que el argumento de monopolio natural sea más fuerte, el ámbito local o regional de los monopolios en la industria del agua permite introducir teóricamente esquemas fuertes en la provisión de incentivos como la regulación yardstick, la regulación por forma reducida, o esquemas basados en la competencia ex-ante (subastas). En uncontexto en que las firmas son numerosas y similares, la regulación yardstick promueve la provisión eficiente de los servicios (al costo unitario socialmente deseable) a través de la concesión de precios y transferencias que dependan de los resultados obtenidos por las restantes firmas. Si las firmas no son lo suficientemente homogéneas debido a factores idiosincráticos de importancia, el uso detarifas y transferencias a partir de la estimación de formas reducidas para los costos y transferencias incentivaría a que cada firma sea eficiente, considerando la heterogeneidad de las empresas.
Finalmente, la introducción de un esquema de subastas también permite un resultado de segundo mejor que considere las diferencias entre las firmas, el mecanismo de subastas introduce competencia porcada mercado por separado.
Cobertura
El número de hogares con acceso al servicio en Lima Metropolitano creció moderadamente entre 1993-1997, con una cobertura de 81% en 1997. A medida que la población aumentaba también lo hacia el número de hogares servidos, de 5,509 pobladores servidos en Lima metropolitana en 1997, pasamos a 7,235,363 en el 2009 con una cobertura de 80.6%, esto debido alaumento de la población.
A nivel nacional podemos ver que en el 2009 tenemos una población urbana de 18,119,947 y una población de 15,018,619 servida con agua potable. También se puede observar que de un 87.3% de cobertura en Lima Metropolitana pasamos a un 80.6% de cobertura, dejando de cubrir con el servicio alrededor de un 7 %. Sin embargo, se ve que la cobertura a crecido en las zonas rurales,las EPS grandes tenían una cobertura de 82.1% en el 2005, en el 2009 se sitúa en 87.5%.
Fuente: SUNASS
Eficiencia productiva
En 1997, en Lima Metropolitana, teníamos alrededor de 642 millones de m3 de producción y 420 millones de m3 de producción facturada. Para el 2009, estos datos han variado ligeramente, tenemos 671,604,144 m3 de producción, y 412,709,798 m3 de producción facturada;...
Trabajo de investigación
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REGULACIÓN DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILADO
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I. INTRODUCCIÓN
Siguiendo,y actualizando, el trabajo realizado por el profesor José Gallardo, presentamos los siguientes alcances y conceptos que nos permitirán introducirnos en la regulación del servicio de agua potable y alcantarillado.
Desempeño de la industria del agua potable
La industria de agua potable comprende la producción, tratamiento y distribución de agua potable, así como la recolección y disposiciónde aguas servidas. El recurso puede ser obtenido en el subsuelo (extracción de pozos) o en la superficie (ríos, lagos, manantiales). Las aguas servidas usualmente son evacuadas a ríos o al mar, posiblemente luego de pasar por plantas de procesamiento.
Esta industria es la que más se acoda al concepto de monopolio natural, ya que no es eficiente tender dos redes de distribución, se perderíamucho cuando se pretende salir del mercado, por los costos hundidos.
La demanda por el servicio de agua potable es inelástica, esto nos estaría diciendo que es muy valorado por los consumidores y es indispensable. Sin embargo existen diferentes elasticidades, uno para los consumidores de bajos recursos, para los consumidores residenciales, y para el sector comercial.
Regulación de la industriade agua potable
No obstante ser probablemente la industria en la que el argumento de monopolio natural sea más fuerte, el ámbito local o regional de los monopolios en la industria del agua permite introducir teóricamente esquemas fuertes en la provisión de incentivos como la regulación yardstick, la regulación por forma reducida, o esquemas basados en la competencia ex-ante (subastas). En uncontexto en que las firmas son numerosas y similares, la regulación yardstick promueve la provisión eficiente de los servicios (al costo unitario socialmente deseable) a través de la concesión de precios y transferencias que dependan de los resultados obtenidos por las restantes firmas. Si las firmas no son lo suficientemente homogéneas debido a factores idiosincráticos de importancia, el uso detarifas y transferencias a partir de la estimación de formas reducidas para los costos y transferencias incentivaría a que cada firma sea eficiente, considerando la heterogeneidad de las empresas.
Finalmente, la introducción de un esquema de subastas también permite un resultado de segundo mejor que considere las diferencias entre las firmas, el mecanismo de subastas introduce competencia porcada mercado por separado.
Cobertura
El número de hogares con acceso al servicio en Lima Metropolitano creció moderadamente entre 1993-1997, con una cobertura de 81% en 1997. A medida que la población aumentaba también lo hacia el número de hogares servidos, de 5,509 pobladores servidos en Lima metropolitana en 1997, pasamos a 7,235,363 en el 2009 con una cobertura de 80.6%, esto debido alaumento de la población.
A nivel nacional podemos ver que en el 2009 tenemos una población urbana de 18,119,947 y una población de 15,018,619 servida con agua potable. También se puede observar que de un 87.3% de cobertura en Lima Metropolitana pasamos a un 80.6% de cobertura, dejando de cubrir con el servicio alrededor de un 7 %. Sin embargo, se ve que la cobertura a crecido en las zonas rurales,las EPS grandes tenían una cobertura de 82.1% en el 2005, en el 2009 se sitúa en 87.5%.
Fuente: SUNASS
Eficiencia productiva
En 1997, en Lima Metropolitana, teníamos alrededor de 642 millones de m3 de producción y 420 millones de m3 de producción facturada. Para el 2009, estos datos han variado ligeramente, tenemos 671,604,144 m3 de producción, y 412,709,798 m3 de producción facturada;...
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