regulacion economica

“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”







FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
Y CIENCIAS ECONÓMICAS


CURSO : TEORÍA DE LA REGULACIÓN



DOCENTE :



TEMA : EFICACÍA DE LA IMPLEMENTACIÓN DE
LA REGULACIÓN ECONÓMICA
Y SOCIAL EN EL PERÚ



ALUMNA : KELY MENDOZA VALERIANO



CICLO : VI



CÓDIGO : 311845890SEMESTRE 2013-III












TITULO : Eficacia de la Implementación de la Regulación
Económica y social en el Perú

PROBLEMA : ¿La vigencia de entes reguladores en nuestro país ha
Tenido resultados eficaces para disminuir el monopolio,
El cumplimiento de pago de impuestos y disminuir la
Corrupción en un modo eficaz?

HIPÓTESIS : La regulación de losservicios públicos ha tenido un
Impacto positivo en la inversión económica y social.




MARCO TEÓRICO
La vida en sociedad supone necesariamente la regulación de la conducta de los individuos y grupos de personas: El problema es dónde poner el justo medio que se adecue a cada época y a cada situación. Es el eterno dilema de cuánta libertad defensa del usuario y del administrado y cuántaautoridad.

Se puede discurrir siempre respecto a la regulación y desregulación pero mientras tanto, por acción u omisión, estaremos en algún punto de la balanza.

No se pueden formular reglas generales y es oportuno recordar a Popper: Un mercado libre sin intervención no puede existir, ni existe de hecho; pero la intervención en sí no garantiza nada, pues depende de cómo efectivamente se haga:puede tanto favorecer como perjudicar, sea a los productores o a los consumidores; puede por ineptitud o corrupción hasta perjudicarlos a ambos al mismo tiempo, como ocurre en la actualidad. Como decía Rivero, tanto se puede estar en la “ley de la jungla” como en la “jungla de la ley.”

La intervención del Estado en la economía y en la sociedad encuentra su última justificación en el logro delbien común:

La experiencia indica que las leyes y reglamentos demasiado minuciosos o abarcativos pierden efectividad, terminan en la imposibilidad de aplicación práctica y son la base de la ineficiencia económica o inclusive de la corrupción administrativa en perjuicio final de los usuarios y consumidores (normas ostensiblemente favorables al productor, p. ej. una tarifa de servicios públicosmonopólicos que exceda una utilidad razonable). También puede resultar en perjuicio inicial del productor y final del consumidor (costos adicionales ineficientes, o corrupción administrativa que se traslada a los precios al consumidor, caída de la producción y de las exportaciones, huida de capitales, etc.); o sea, todos pierden.
La actividad de todo sujeto de derecho tiene al menos lalegislación de derecho civil, penal, comercial, etc., que la regula, emanada de un cuerpo legislativo, electivo, representativo, en suma el Congreso por el procedimiento previsto para la sanción de las leyes. Pero a su vez cabe distinguir entre ese tipo de normas, dotadas de una cierta seguridad y previsibilidad y las cambiantes, numerosas y minuciosas resoluciones y reglamentaciones administrativas.

Ennuestro país, existe una política de regulación que continua vigente y que se inició en el gobierno de Alberto Fujimori, a través del desarrollo del análisis se podrá establecer la eficacia o no de la implementación de los entes reguladores en los distintos servicios que recibimos.

FUNDAMENTO DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL.
Un conocido autor explica que la regulación del Estado se fundamenta entres funciones:

1) Garantizar la seguridad y los derechos de manera que quien trabaja y produce pueda gozar de los frutos de su trabajo y, por tanto, se sienta estimulado a realizarlo eficiente y honestamente (derechos de propiedad). La falta de seguridad, junto con la corrupción de los poderes públicos y la proliferación de fuentes impropias de enriquecimiento y beneficios fáciles, basados...