Relación Ue - América Latina

Comentario sobre: “La Unión Europea y América Latina: una agenda compartida para momentos difíciles”, Gustavo Palomares

Actualmente nos encontramos ante una crisis, que aunque se suela calificar de situación “mundial”, es bien sabido que no lo es. Como bien argumenta Gustavo Palomares en su artículo La Unión Europea y América Latina: una agenda compartida en momentos de crisis, la crisiseconómica ha afectado de forma muy desigual a las diferentes regiones mundiales.
Por un lado, encontramos a Europa, la cual se ha visto gravemente afectada, y cuyos niveles de desempleo rozan los sufridos durante el período entre guerras. Por otro lado encontramos a América Latina, que se ha visto mucho menos afectada por la crisis de lo que se podía prever, y donde el desempleo, por ejemplo, haaumentado solamente alrededor de un 4,5% (Palomares, 2011). Es ante una situación así, que el autor introduce el término latinoamericanización (Palomares, 2011:1) de Europa, nombre dado por los paralelismos existentes entre la actual situación en Europa y la vivida en América Latina en la década de los 80: los países abrumados por sus deudas, se vieron sometidos a lo que dictaba el Fondo MonetarioInternacional. Dicha latinoamericanización se ve en planes de ajuste implantados ya, o con posible implantación, en Grecia, España, Portugal, Irlanda o Letonia. El reglamento del 11 de mayo de 2010 aprobado por el Consejo Europeo como mecanismo de estabilización financiera, es un claro ejemplo de lo que menciona el autor.
Es ante esta situación, que el autor postula la pregunta de si las políticas deajuste que tendrán que llevar a cabo los estados occidentales, afectarán seriamente a la Ayuda Oficial al Desarrollo. Y si será la población quien, como suele decirse coloquialmente, tendrá que pagar el pato. Ya existen respuestas que demuestran las sospechas del autor: en España, por ejemplo, el Plan Anual de Cooperación Internacional de 2011 ya disminuye en 1.030 millones de Euros elpresupuesto respecto a 2010 (Palomares, 2011:2).
Los recortes también se han producido a nivel europeo, ya que los presupuestos de la Comisión Europea han reducido en 70,7 millones de euros el Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD), y en 24,9 millones el de la cooperación. Palomares pasa, a continuación, a proponer una posible opción para compensar la “falta de impulso financiero y […] la yadeclarada falta de voluntad institucional” (Palomares, 2011:4). Propone mejorar la calidad de la cooperación, y para conseguirlo afirma que es necesario fomentar tres aspectos: la cohesión social, la integración regional y el refuerzo del buen gobierno y de las instituciones públicas, así como apoyar la creación de una zona común UE-América Latina de enseñanza superior.
Para ello, la Unión Europea yAmérica Latina deberían establecer vínculos y puentes y poder crear así soluciones conjuntas, puesto que aparecen problemas constantemente que requieren una labor internacional. Es por ello que Palomares (2011:6) afirma que “la UE y AL no pueden solucionar todos los problemas, deben coliderar su resolución junto a otros actores internacionales”. En un mundo globalizado, era de esperar que losproblemas que afectan a los países menos desarrollados terminen afectando a los países más desarrollados; problemas como la pobreza, el medio ambiente o los desequilibrios demográficos. Hasta que no se conciban dichos problemas como algo común, no llegaremos a la “Agenda Común” a la que hace referencia el autor en su artículo.
Tras este análisis, breve pero certero, Gustavo Palomares finalizaafirmando que es necesario buscar soluciones, y hacerlo con imaginación, para paliar los problemas que sufre la población mundial en su conjunto. Sin embargo, tal vez sería interesante ir más allá y desarrollar un aspecto tan importante como cómo seguir con la lucha contra la pobreza en un momento en el que las ayudas al desarrollo se están viendo recortadas drásticamente.
Palomares, como ya he...