Relaciones Internacionales

Universidad de Concepción
Chile

Relación Unión Europea – Rusia
Una historia de Amor


Introducción

La Unión Europea, como entidad supranacional, surge gracias a un largo proceso cooperativo de diversos estados de la Europa occidental, que se encontraban en un particular momento histórico.
Al término de la segunda guerra mundial, Europa estaba destruida, una gran cantidad dela población había perecido en dicho conflicto, y los sobrevivientes sufrían diariamente los efectos devastadores de la guerra, las economías estaban de baja, y las consecuencias en el ámbito territorial modificarían el mapa del mundo e influirían radicalmente en la formación de los bloques comunista y capitalista que dividirían al globo.
De esta forma, era imprescindible que los paísesinvolucrados adoptaran políticas de reconstrucción infalibles y alianzas estratégicas que les permitieran reponerse de las resultas de la guerra.
Paralelamente los enfrentamientos entre Estados Unidos y la Unión Soviética, que perseguían decididamente imponer su visión política, ideológica, económica, social y militar en el mundo; trajeron consigo un clima de tensión y hostilidad que se mantuvo pordécadas.
Frente a dicho escenario, algunos decidieron transitar por el camino de la integración. Los primeros atisbos datan del año 1951 con el tratado de París, donde se crea la comunidad europea del acero y del carbón. La finalidad de la misma era evidentemente económica, apuntaba a la existencia de un gran mercado común de dichos productos. Los estados que suscribieron dicho tratado son:Alemania federal, Bélgica, Luxemburgo, Holanda e Italia.
En la otra vereda, la Unión Soviética rechazaba ampliamente todas estas iniciativas de acercamiento entre las naciones, lo que se ve reflejado en que, “no accedió al reconocimiento internacional de la comunidad europea, de acuerdo a las siguientes premisas:
a) Los efectos de la guerra fría y sus repercusiones en las relacionespaneuropeas.
b) El interés político de Moscú por negociar con los países de Europa occidental en forma individual, en lugar de hacerlo con un bloque fuertemente integrado de países, con el objetivo de minimizar su poderío y poder de negociación.
c) Limitar el poder de la comunidad europea en el equilibrio del poder internacional.
d) Ignorar que la comunidad europea era un bloque económico bienconstituido y con enormes potencialidades para fortalecer su proceso de integración.
e) Preservar el estatus regional de la URSS en cuanto potencia hegemónica de posguerra en Europa.
f) Impedir que el bloque económico de Europa occidental se expandiera hacia otros países del continente.
g) Obstaculizar la cohesión de la comunidad europea como un bloque económico único, ya que afectaríael equilibrio de poder en Europa.
h) Restringir la cohesión interna de los estados miembros de la comunidad europea.
i) Ignorar el notable éxito del tratado de roma, como el derecho de negociar internacionalmente como bloque de países que le otorga la comisión europea.
j) Bruselas podría representar un tercer polo en la lucha internacional por el poder que se librar particularmenteentre Estados Unidos y la Unión Soviética.” P. 38-39
Ahora bien, a partir de 1992 con el Tratado de Maastrich se comienza a utilizar el término Unión Europea, que sustituirá al de comunidad europea en adelante.
Este tratado “constituye una piedra angular en el proceso de integración europeo, pues, al modificar y completar al Tratado de Paris de 1951 que creó la CECA, a los Tratados de Roma de1957que instituyeron la CEE y el EURATOM, y al Acta Única Europea de 1986, por primera vez se sobrepasaba el objetivo económico inicial de la Comunidad y se le daba una vocación de unidad política”. (http://clio.rediris.es/udidactica/maastricht.htm)
Este pacto posee 3 pilares fundamentales: Comunidad europea, política exterior y de seguridad común, y cooperación policial y judicial en...