REseña de operacion masacre

¿Qué es el Tercer Sector?
Verónica Paiva

1. Introducción
En este artículo aclaramos algunas nociones relativas al Tercer Sector, ya que se trata de un concepto que presenta complejidades. Entre ellas, podemos mencionar la diversidad de las organizaciones que lo conforman; inclusive, hasta el nombre utilizado por los autores para denominar este sector de instituciones que actúa por fueradel Estado, son cuestiones que aún continúan en debate y sobre las que no existen precisiones teóricas. De allí que este trabajo pretenda aclarar algunos conceptos centrales que sirvan para iluminar a este conjunto heterogéneo de organizaciones que actúa desde el sector sin fines de lucro. Para ello, en el primer punto precisaremos el momento de surgimiento de este “nuevo sector” a nivelinternacional y nacional y las razones que motivaron su expansión; en el segundo punto, repasaremos el tipo de organizaciones que lo conforman y sus características principales. En el tercer punto nos centraremos especialmente en la organización “cooperativa” y, finalizando, en el cuarto punto reseñaremos algunos casos concretos de experiencias “asociativas” que se dieron en la Argentina en los últimosaños. 1. Suele llamarse Tercer Sector a un conjunto de instituciones cuya característica principal es ser “privadas pero no lucrativas” y desenvolverse en el espacio público para satisfacer demandas no satisfechas ni por el Estado, ni por el Mercado. Se trata de un espectro altamente diverso de organizaciones que actúa dentro del sector no lucrativo (Organizaciones no Gubernamentales, Fundaciones,Comedores Escolares, Cooperativas, etc.), a la que los autores suelen denominar de diferentes modos, tales como: Sector No Lucrativo o Sin Fines de lucro, Economía Social o Solidaria, Tercera Vía o Tercer Sector. Esta diferencia en las denominaciones se liga únicamente a los aspectos centrales que los autores toman en cuenta para referirse a ellas. Así, quiénes ponen el acento en sus características“no lucrativas” suelen llamarlo sector sin fines de lucro; quiénes ponen el énfasis en su rol en la generación de empleo o en la asistencia a los sectores carenciados (como las cooperativas o las mutuales) suelen referirlas como instituciones de la economía social o solidaria y quiénes la visualizan como un nuevo espectro de organizaciones –como una “totalidad” o “conjunto”– las llaman Tercer Sectoro Tercera Vía. Más allá de las terminologías utilizadas, lo cierto es que las mismas no modifican el papel que hoy cumplen estas instituciones en la escena social y que la mayoría de los autores usan alternativamente uno u otro apelativo para referirse a ellas (particularmente, el de Tercer Sector o economía Social). Lo que interesa reseñar en esta instancia es: ¿Cuándo y por qué razones tomafuerza a nivel internacional y nacional el llamado Tercer Sector? En este sentido, suele distinguirse entre una nueva y una vieja generación de instituciones de la economía social o solidaria.2 Los autores señalan que la economía social no es un fenómeno nuevo sino que aparece con el propio capitalismo, ya que en la primera mitad del siglo XIX se expanden las primeras sociedades de socorro mutuo, lascooperativas de ahorro, crédito o consumo, las mutuales o sociedades de beneficencia que intentan responder al desamparo de la clase trabajadora que no disponía de los recursos necesarios para afrontar situaciones de enfermedad, accidente o muerte. Entre las décadas de 1970 y 1980 se asiste al surgimiento de una nueva generación de instituciones de la Economía social o del Tercer Sector, comoresultado de una nueva serie de problemáticas que aparecen con la sociedad postindustrial. Particularmente, dos:
– El surgimiento de nuevas crisis de desempleo y la caída de las instituciones tradicionales del Estado de Bienestar para satisfacer demandas ligadas al trabajo y la asistencia a los sectores carenciados. Concretamente, la desaparición del empleo estable, el aumento del trabajo por...