Residuos

Cooperación Técnica Chileno – Alemana Proyecto “Gestión de Residuos Peligrosos” CONAMA / GTZ

Propuesta de Programa de Sensibilización de Residuos Peligrosos

1.

Contexto

¿Qué son los residuos? Habitualmente se utiliza la palabra basura o desecho, para todos los materiales que sobran y que por lo tanto son botados a la basura. Sin embargo, hoy, la palabra adecuada es el término residuo.Los materiales sobrantes no necesariamente se deben botar, por dos razones: (a) muchos de ellos tienen vida útil al ser reutilizados o reciclados; (b) en algunos casos, debido a los riesgos para la salud de la población y el medio ambiente asociados a ellos, es necesario establecer controles efectivos de su manejo. Los residuos pueden ser clasificados de distintas formas: - De acuerdo a su fuentede origen: domiciliarios, municipales, industriales, hospitalarios, de la construcción entre otros; - Por su composición: residuos orgánicos, papeles, cartones, plásticos, vidrios, goma, metales, entre otros. - Por su peligrosidad: peligrosos, infecciosos, no peligrosos o inertes. La gestión apropiada de los residuos ha sido un tema pendiente en la política ambiental de Chile. Durante décadasmuchas toneladas de residuos han ido a parar a sitios no autorizados o descargados en las redes de alcantarillados, poniendo en riesgo la salud y el medio ambiente. Sin embargo, en enero de 2005 el Consejo de Ministros de la Comisión Nacional de Medio Ambiente aprobó la Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos. El objetivo general de esta Política es “Lograr que el manejo de residuos sólidosse realice con el mínimo riesgo para la salud de la población y para el medio ambiente, propiciando una visión integral de los residuos, que asegure un desarrollo sustentable y eficiente del sector”. Entre sus objetivos específicos se encuentra el de “Promover la educación ambiental, la participación ciudadana y una mayor conciencia en relación con el manejo de los residuos”. La Política contemplaun

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conjunto de actividades a desarrollar a corto y mediano plazo para alcanzar estos objetivos. ¿Qué son los Residuos Peligrosos? Los residuos con mayor riesgo para la salud humana y para el medio ambiente, y por lo tanto los que requieren mayor atención, son los residuos peligrosos. En juniode 2005 entró en vigencia el Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, DS Nº148/03, del Ministerio de Salud. Este reglamento establece una definición clara de residuo peligroso, entendiendo como tal a todo “residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o debido a su manejo actual o previsto, comoconsecuencia de presentar algunas de las características de peligrosidad que establece el reglamento de residuos peligrosos”. Además, dicho Reglamento establece normas sanitarias y ambientales que aseguran el adecuado manejo durante la generación, almacenamiento, transporte, reciclaje, tratamiento y/o disposición final de estos residuos. Para mejorar el manejo actual de los residuos peligrosos, yen paralelo a la implementación del reglamento por parte del Ministerio de Salud, el Gobierno solicitó la colaboración del Gobierno de Alemania, específicamente de la Agencia de Cooperación Técnica Alemana, GTZ. Fue así como en el año 2003 se aprobó el proyecto Gestión de residuos peligrosos en Chile. Este proyecto es coordinado por CONAMA y GTZ y cuenta con un Comité de Coordinación en el cualparticipan el Ministerio de Salud, la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana, la Sociedad de Fomento fabril (SOFOFA), la Asociación de Industriales Químicos (ASIQUIM), la Asociación de Industriales metalúrgicos (ASIMET) y la Asociación de Empresas y Profesionales para el Medio Ambiente (AEPA). El proyecto tiene una duración de siete años, divididos en dos fases, la...