responsabilidad de jueces y magistrados




INTRODUCCIÓN

El objeto del presente trabajo se circunscribe al hecho de procurar determinar, a la luz de la recolección y recopilación del material bibliográfico y jurisprudencial lo suficientemente apto y aplicable, y en el marco del abordaje que ofrece la temática referente a la Responsabilidad Civil de los Magistrados, el alcance de la misma, y su tratamiento en nuestro derecho.Habrá de indagarse cuáles son aquellos presupuestos determinantes para endilgar responsabilidad al Juez.
Se realizará un análisis de los antecedentes, tanto doctrinales como jurisprudenciales. Se expondrán asimismo los distintos sistemas, y una breve reseña del derecho comparado en la cuestión.
Se pretenderá reunir las condiciones que permitan aseverar o no, en qué medida y con qué intensidad, apartir de un análisis conglobado y entrecruzado del ser normativo y la realidad operativa, se configura la Responsabilidad tanto del Magistrado y la concurrente responsabilidad del Estado, en tanto persona jurídica de carácter público, respondiendo por el obrar de sus dependientes.
Así, los ejes del análisis tendrán que ver, ante todo, con los antecedentes generales en materia de Responsabilidaddel Estado y en particular la responsabilidad de los Magistrados; La descripción de los distintos sistemas en el Derecho Comparado; un análisis del actual sistema en nuestro derecho, destacando fundamentalmente las funciones del Consejo de la Magistratura, en tanto que es el organismo encargado Decidir la apertura del procedimiento de remoción de magistrados, en su caso ordenar la suspensión, yformular la acusación correspondiente; y finalmente un análisis de los Casos jurisprudenciales mas destacados en torno a la temática en cuestión.


Responsabilidad civil de los magistrados
Nociones previas

La responsabilidad de los magistrados se enmarca dentro de la responsabilidad del Estado, ya que se trata de un funcionario público que integra el Poder Judicial. Según Marienhoff,“realiza funciones esenciales y específicas del Estado”, por ello, aparece abarcado por el Derecho Administrativo en cuanto a su quehacer y por el Derecho de Daños en lo atinente a su responsabilidad. Por lo tanto, será aplicable el artículo 43 del Código Civil que establece la responsabilidad del Estado como principal o comitente por los daños causados a terceros por administradores, funcionarios oempleados y el artículo 1113 del citado código, en su primera parte, que alude a la responsabilidad del principal por las personas de las cuales se sirve o tiene a su cuidado.

No obstante, no siempre la responsabilidad del Estado y de sus dependientes fue concebida de esta manera. En este sentido, podemos apreciar distintas etapas en cuanto al reconocimiento de su responsabilidad.

En unprimer momento, se sostenía la irresponsabilidad del Estado y de sus agentes públicos ya que se estimaba que el Estado no podía causar daños o tenia muy pocas posibilidades de ocasionarlos. Incluso, de las tres funciones estatales típicas, la judicial fue la ultima en recocer la responsabilidad por los actos por ella emanados. Luego, se hacía una distinción en cuanto actuare como persona jurídica delderecho público y cuando actuaba en el derecho privado. Sólo en el ámbito contractual, actuando como persona jurídica, se admitió su responsabilidad.

A partir del Fallo Devoto en 1933, se impuso al Estado el deber de resarcir los daños ocasionados a las personas en su actuación como poder público y por su actividad extracontractual ilegitima. Como mencionamos anteriormente, se admitía que elEstado fuera declarado responsable cuando actuaba como persona de derecho privado, previa interposición de un reclamo administrativo. Hasta este precedente judicial, el Estado debía prestar su consentimiento para ser llevado a juicio, a través de la venia legislativa consagrada por la ley 3952 del año 1900. Sólo se lo podía responsabilizar si previamente el Congreso lo autorizaba.

En el...