RESPONSABILIDAD PROFESIONAL

RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONTADOR PÚBLICO

CONFERENCIA “MR CONSULTORES”
del 25/8/2007



Autor: Dr. GERMÁN DIEGO MOZZI
(SOCIO ESTUDIO “DEDEU- FERRARIO ABOGADOS)


1. INTRODUCCIÓN.

Responsabilidad: atribución de cierta consecuencia (pena o patrimonial) por determinada conducta (comisión/omisión).

Tipos de Responsabilidad o Ámbitos (relevantes para el caso del“CDOR”; pueden “coexistir”):
Penal: caracterizada por:
Sancionatoria (represiva): pena de prisión, multa, inhabilitación.
Casos (arts. CP):
172: Defraudación genérica.
173 incs. 1º/3º/7º, 8º/9º/11º/12º: Defraudaciones específicas.
178: Quiebra fraudulenta (“contador o tenedor de libros que hubiere cooperado…”).
300: Fraude al comercio o la industria (afectar precios, ya sea certificando o nodocumentación contable)
301: Consentir actos contrarios al estatuto societario o la ley.
Casos LPT:
Fundamento:
Arts. 18, 19 y 75 inc. 16 CN.
T. de la Pena.
Presupuestos (“acción típica, antijurídica y culpable”):
Acción: comisión u omisión. Autoría y Participación.
Tipicidad: “principio de legalidad”.
Antijuridicidad: violación de un deber.
Imputabilidad: culpa o dolo (no objetiva).Civil: caracterizada por:
Reparatoria (resarcitoria): indemnización de daños y perjuicios (daño emergente, lucro cesante y pérdida de chance; daño moral). Es “asegurable”.
Fundamento:
Arts. 17, 19, 75 inc. 16 CN.
Deber de indemnidad.
Ámbitos (pueden co-existir):
Contractual (vgr.: CDOR/ cliente: locación de servicios; CDOR como dependiente: casos de responsabilidad LCT respecto delempleador).
Extra-contractual (CDOR/ terceros).
Presupuestos de Responsabilidad por “Mala Praxis” (práctica profesional defectuosa).
Conducta: Comisión u Omisión.
Antijurídica: Deber legal o contractual.
Imputable: Dolo, culpa
Daño Resarcible: cierto, no conjetural.
Disciplinaria: caracterizada por:
Sancionatoria (represiva)/ regulatoria (matrícula habilitante): apercibimiento, suspensión,inhabilitación.
“Autorregulada”: Los Consejos o Colegios Profesionales tienen el “poder de policía” de la “matrícula” delegado por el Estado (Tribunal de Disciplina).
Fundamento: Ejercer el contralor de la “habilitación” otorgada por el Estado para el ejercicio de determinadas actividades o profesiones (poder de policía).
Presupuestos similares a la Responsabilidad Penal.
¿Tributaria?: caracterizadapor:
Pago de tributos (y accesorios): responsable por deuda propia o por deuda ajena.
Excepcional para CDOR en su desempeño profesional (vgr.: síndico concursal en la quiebra).


2. EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DEL CONTADOR PÚBLICO. INCUMBENCIAS.

Marco regulatorio de la actividad:
Diversas normas (Código Civil, Comercial, LSC 19.550, LCQ 24.522, IGJ, CNV, etc.).
Ámbito Nacional: Ley Nº 20488-Normas referentes al ejercicio de las profesiones relacionadas a las Ciencias Económicas.
Titulación universitaria y matriculación obligatoria.
Alcance: Para toda persona que realice actos que supongan, requieran o comprometan la aplicación de conocimientos propios de tales personas.
Ejercicio profesional “personal” (personas “físicas”; no obstante, rige derecho de “asociación” en Estudios).Ámbito Local (C.A.B.A.): LEY N° 466- CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES. NORMAS QUE REGLAMENTAN EL EJERCICIO PROFESIONAL - AUTORIDADES - CONSEJO DIRECTIVO - TRIBUNAL DE ETICA PROFESIONAL - COMISIÓN FISCALIZADORA - RÉGIMEN ELECTORAL - MATRICULA PROFESIONAL - PATRIMONIO DEL CONSEJO PROFESIONAL.
CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA CIUDAD DE BUENOSAIRES: Creación, competencia, atribuciones y responsabilidades, autoridades.
Aspectos relevantes (relacionado con la responsabilidad del CDOR):
Crear y llevar las matrículas correspondientes de ciencias económicas y un registro actualizado con los antecedentes respectivos de los profesionales matriculados. Conceder, denegar, suspender, cancelar y rehabilitar la inscripción en las matrículas...