RESUMEN ALEJANDRO PARA CUADRO COMPARATIVO

LA PARADOJA DE LA REFORMA EDUCACIONAL:
PRONOSTICAR EL FRACASO Y ENCONTRARNOS CON EL AVANCE
El presente artículo da cuenta de cómo se mira una reforma desde diferentes ángulos y cómo puede llegar a fracasar o a llevarse a cabo a partir de todos los factores que juegan un papel en el establecimiento de la misma.
En primer lugar, señala que las reformas en el terreno educativo ocupan un lugar desuma importancia en las agendas político-económicas de los países de América Latina; y que sin embargo, cada vez que se plantea la posibilidad de aplicar una, esto genera resistencia, desconfianza y protesta en amplios sectores sociales como son los sindicatos, los empleados de la administración educativa, políticos y partidos, así como maestros y algunas autoridades. Este rechazo o desconfianzatiene que ver con la poca información, así como con la exclusión de estos importantes sectores en la elaboración e implementación de la misma.
Por otro lado, se está consciente de que la educación es necesaria para el desarrollo social y económico y sin embargo, los avances en esta materia no se dan a la par de su calidad y es inequitativa; por otro lado, la administración educativa esineficiente, poco efectiva y centralista tanto en la gestión como en la aplicación de recursos; esto último provoca falta de compromiso de padres y comunidad hacia el hecho educativo; por esta razón, es que se necesita, a la par de la aplicación de una reforma, una descentralización del gobierno, acercar la gestión de los servicios educativos a sus más próximos ejecutores y la inclusión de organizacionesciviles en este tránsito, ya que pueden convertirse en un poderoso aliado en tanto consideran que la educación mejora el nivel económico, reduce las diferencias, ayuda en el dominio de habilidades en los individuos que les permitirán participar exitosamente dentro de la sociedad y ayudará en la toma de decisiones en el ámbito nacional.
Los seguidores de la economía neoclásica plantean que losopositores a la misma lo son a partir de que se manejan bajo intereses egoístas y que siempre hayan la forma de organizarse para oponerse a su aplicación mientras que quienes se sienten favorecidos por ella se hayan desarticulados y por lo tanto, dicha reforma estará condenada casi siempre al fracaso; están por otro lado, los que a partir de la sociología explican que los conflictos no se dan entrepersonas, sino entre grupos de intereses que conforman colectivos con conciencia de grupo, que tienen valores, historias, afiliaciones y alianzas que estimulan su accionar; y que si consideramos la negociación como una forma válida de interlocución, ésta puede llegar a favorecer el cambio. Se habla de analizar la interacción de la estructura como la característica durable de una sociedad, laacción, que es el grado en que la intervención humana puede avanzar acciones específicas y estrategias para alterar el resultado de conflictos y el proceso que es la cadena de acciones y decisiones que permiten abrir negociaciones para incluir a todos los actores (más que intereses) en la aplicación de una reforma y que vistos así, estos factores pueden incidir en una eventual aceptación y aplicación deuna reforma.
En este punto, quiero enfatizar que personalmente, para que una reforma tenga éxito, se debe considerar al sujeto como la parte medular de la misma, y se deben analizar todas las aristas considerando beneficios versus retrocesos en todos los sentidos: educativos, filosóficos, laborales y otros más; en tanto el maestro y el alumno no sean en quien descanse y a quienes se considerecomo impulsores de la misma; no podremos hablar de reformas “desde abajo”
LA REFORMA LATINOAMERICANA
La reforma latinoamericana entre dos clases de políticas educativas
Extractado de “La política de las políticas públicas. Progreso económico y social en América Latina. Informe 2006” Capítulo 10 “Dos clases de políticas educativas”. Banco Interamericano de Desarrollo, BID. Washington D.C., 2005....