resumen balanza

Versión preliminar del Artículo publicado en la Revista Realidad No. 127. Enero-Marzo 2011,
Pág. 29-72. Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas” (UCA). San Salvador, El
Salvador.

Análisis de la evolución reciente
del sector externo salvadoreño
Roberto Góchez y Melissa Salgado

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Introducción2
La evolución del sector externo salvadoreño ha reflejado históricamente diferentesrasgos
estructurales de la economía capitalista nacional, lo cual es fuertemente influido por el tipo
específico de inserción en el sistema capitalista mundial que se ha establecido en cada época. Así
mismo la estructura económica nacional es influenciada por la economía mundial, que lo hace por
medio del desempeño del sector externo, mediado por el tipo de inserción externa particular que haexistido en cada momento. Es decir, el sector externo y su evolución reflejan rasgos estructurales
de la economía nacional, pero también son el canal por medio del cual la economía mundial influye
a la del país, en lo cual tiene un peso importante el tipo específico de inserción externa que El
Salvador ha tenido en cada momento.

El modelo neoliberal actualmente vigente a nivel mundial ynacional, se empezó a instaurar a nivel
internacional desde los años ochentas, promoviendo entre otras cosas un esquema de inserción
externa que ha privilegiado la receta de la liberalización y desregulación económica externa –flujos
comerciales y movimientos de capital- para todos los países del mundo, sin importar los grados de
desarrollo de las economías particulares.

En El Salvador lospromotores del modelo neoliberal aplicaron dicho esquema de liberalización y
desregulación externa en el país, a partir de 1990 por más de veinte años, a través de cuatro
mecanismos principalmente: procesos unilaterales de apertura comercial –desgravación comercial
y eliminación de barreras no arancelarias- de los gobiernos nacionales, condicionados en muchos
casos por los programas de ajusteestructural; el relanzamiento de los procesos de integración
económica regional con un esquema librecambista; aplicación de acuerdos multilaterales pro1

Ambos son economistas y laboran como docentes-investigadores en el Departamento de Economía de la
Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas”, UCA.
Se agradecen las observaciones y comentarios para diferentes borradores del trabajo de loscompañeros del
Depto. de Economía, Gerardo Olano, Saira Barrera, Marielos García, Aquiles Montoya y Lilian Vega. Sin embargo, la
responsabilidad por los errores que persistan y por las opiniones del trabajo son de los autores.

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liberalización comercial, como los emanados de la Organización Mundial de Comercio, OMC; y
más recientemente por acuerdos bilaterales, como han sido losTratados de Libre Comercio (TLC),
que contienen, entre otras cosas, esquemas de liberalización comercial reciproca –eliminación total
y recíproca de los aranceles- y liberalización de flujos de inversiones.

Es fundamental, después de más de veinte años de neoliberalismo y con el reciente cambio de
Gobierno en El Salvador, evaluar o revalorar profundamente el proceso de liberalización mismo,
tantoen el plano teórico como por sus resultados, buscando establecer principalmente el vínculo
entre dicho proceso de liberalización con los desafíos del desarrollo económico y social: equidad,
crecimiento y estabilidad.

En línea con lo señalado en el párrafo previo, el presente artículo busca resaltar el vínculo entre la
dinámica observada del sector externo y algunos aspectos estructurales dela economía
salvadoreña, en el contexto de la liberalización comercial vigente en el país. En particular, en el
presente artículo se presentan dos aspectos claves respecto al sector externo: en una primera
parte, el déficit comercial del país y algunos de sus factores estructurales determinantes; en una
segunda parte, los mecanismos de financiamiento que han hecho posible ese déficit...