Resumen Botana "Las Transformaciones Institucionales En Los Años Del Menemismo”

Argentina Reciente II : Apuntes sobre el texto de Natalio Botana
“Las transformaciones institucionales en los años del menemismo”

En este trabajo, Botana intenta realizar una aproximacióninicial al primer gobierno menemista desde la perspectiva neoinstitucionalista. Es un texto muy breve y muy acotado en el enfoque, pero que sin embargo utiliza algunos conceptos complejos para explicarel panorama institucional entre 1989 y 1994. Va a referirse particularmente a la Hegemonía Presdencial y a su fuente de Legitimidad.
La coyuntura en que se inscribe el análisis del autor es laReforma Constitucional de 1994, lo cual va a condicionar su enfoque especial hacia el diseño institucional resultante de este proceso, como se indica en el título.
Dado que el trabajo es sólola apertura a una disertación, hace muy sencilla la discusión sobre la pertinencia en la utilización de algunos conceptos que no llega a estar completamente justificada en el texto, lo cual no implicaque probablemente sí lo esté extensamente en otros trabajos de Natialio Botana.
El autor señala que el panorama institucional es un componente decisivo en la teoría democrática, y que ennuestro país, éste se encuentra anclado en el pasado debido a la recurrencia de dos aspectos no resueltos como lo son la hegemonía del poder presidencial y la sucesión en el cargo ejecutivo. Indica que lahistoria argentina es un “cementerio de hegemonías fallidas” , aunando en este aspecto de manera discutible y poco inteligible, a gobiernos civiles y militares, en tanto diferentes modelos de nuestracultura política que tiende en un mismo sentido desde el Régimen Conservador hasta el presente. De esta manera, Botana rastrea una fórmula mixta en nuestra cultura política que combina la innovación(representada por la apertura hacia la participación y el pluralismo) con la sujeción al pasado (dada por una propensión contraria al ejercicio del régimen representativo y a la separación de...