Resumen Dcho Financiero

RESUMEN DE DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO
UNIDAD Nº 1
FINANZAS PÚBLICAS:
Concepto. Etimología. Escuelas. Relación con otras disciplinas
1.- El Presupuesto: Noción general. Principios del derecho presupuestario. Equilibrio del presupuesto. Dinámica del presupuesto: Preparación, sanción y promulgación. Ejecución del presupuesto.
2.- Actividad Financiera del Estado
Concepto. Contenido.Teorías.Gastos Públicos:Concepto. Reparto. Finalidades. Límites del gasto público.Comparación de los gastos públicos con los privados. Clasificación de los gastos. Crecimiento de los gastos públicos. Causas y teorías.
3.- Recursos del Estado
Noción general.Clasificación. Recursos Patrimoniales. Recursos Gratuitos. Recursos Tributarios.Recursos monetarios.El crédito público. Noción general. Evoluciónhistórica. Clasificación dela deuda pública. El empréstito.

FINANZAS PÚBLICAS:
Concepto. Etimología – pág. 001-
Concepto y terminología. - Las finanzas públicas, en su concepción actual y genéricamente consideradas, tienen por objeto examinar cómo el Estado obtiene sus ingresos y efectúa sus gastos. Las opiniones estaban divididas en cuanto al origen de la palabra "finanzas". Unos autorescreyeron en su procedencia germánica, relacionándola con la voz inglesa fine (pago de tasas) o con la alemana finden (encontrar). Otros investigadores le atribuyeron procedencia latina y la hicieron derivar de finís.
Pareciera que la segunda tesis es más acertada. La palabra analizada proviene del latín medieval finiré, del cual surgieron el verbo finare y el término finatio, cuya significaciónsufrió algunas variantes.
En un primer período designaba una decisión judicial, después una multa fijada en juicio, y finalmente los pagos y prestaciones en general. En un segundo período (alrededor del siglo XIX) se consideró que negocios "financieros" eran los monetarios y bursátiles, aunque al mismo tiempo la palabra finanz tuvo la denigrante significación de "intriga, engaño y usura". En untercer período, primero en Francia y después también en otros países, se circunscribió la significación de la palabra "finanzas" empleándola únicamente con respecto a los recursos y los gastos del Estado y las comunas (ver Gerloff, Fundamentos, en Gerloff - Neumark, "Tratado de finanzas", t. I, p. 16).
A la voz "finanzas" suele adicionársele la palabra "públicas", con idéntico significado, aunque talvez con el deliberado propósito de distinguir las finanzas estatales de las privadas. En tal sentido, los autores anglosajones establecen una nítida diferencia entre las finanzas públicas (public finance*), con el sentido terminológico antes asignado, y las finanzas privadas (prívate finance), expresión esta última que hace referencia a problemas monetarios, cambiarios y bancarios en general, queconciernen a los particulares.
En no pocas oportunidades el término en estudio se utiliza con este último sentido, y ello es motivo de confusiones idiomáticas que han trascendido incluso a la denominación y funciones de órganos gubernativos en la República Argentina, donde en un tiempo existió el Ministerio de Finanzas, con atribuciones ajenas a las finanzas públicas.
Lo interesante de destacarsobre el punto (tomado a grandes rasgos) es que para los autores de la economía clásica, las finanzas públicas debían comportarse igual que las privadas. Es decir, el Estado debía actuar como el particular en el manejo de su patrimonio, ingresos y gastos. Las denominadas "teorías modernas" refutaron esta tesis y encontraron sustanciales diferencias con relación a los fines, medios y tipos degestión (Martín, Ciencia de las finanzas públicas, p. 13 y 14).
A la ciencia de las finanzas (o finanzas públicas) suele también denominársela -especialmente por los tratadistas españoles-"ciencia de la hacienda" (o "de la hacienda pública").
En consecuencia, tomaremos los términos y expresiones mencionados (finanzas, finanzas públicas, hacienda, hacienda pública) como sinónimos y les asignaremos...