resumen de zaffaroni, derecho penal




La primera tentativa de codificacion fue en la epoca de dorrego, en la prvincia de buenas aires, el proyecto a un jurista frances, dicho texto se ha perdido.
El control social punitivo durante mucho tiempo se ejercio en funcion de leyes especiales contra cuatreros vagos y malentretenidos, se los incorcoporaba al ejercito y se los enviaba a la frontera para la lucha contra el indio. Eranpenas dirigidas contra gauchos, no afectaban a otra clase social.
La policia tenia funciones onmimodas.
Sancionada la Constitucion Nacional e incorporada la provincia de Buenos Aires, adviene la Guerra del Paraguay y la guerra civil en la region centronorte y Cuyo. Como consecuencia de esto se sanciona la ley 49, consistia en un listado de delitos federales sin parte general. Que en conjuntocon la ley 29 (1862) y las leyes 48 y 50 establecia la justicia federal. La parte general y delitos de competencia quedan sometidos en una especie de common law.
En 1864 el poder ejecutivo encargo la elaboracion del proyecto del codigo penal a Carlos Tejedor, quien publico "Curso de Derecho Criminal", primera obra organica sobre la materia en la bibliografia argentina. Este proyecto fue publicadoen 1868, el congreso lo sometio a la revision por una comision integrada por Sixto Villegas, Andres Ugarriza y Juan Agustin Garcia.
Con trece años de demora se expiro en 1881, elavando un pryecto completamente diferente al de Tejedor . Ante las disfcultades de tener una ley penal inexitente el proyecto de Tejedor se sanciono en las provincias de: La Rioja(1876), Buenos Aires(1877), Entre Rios,San Juan, Corrientes, San Luis y Catamarca(1878), Mendoza(1879), Santa Fe y Salta(1880) y por ultimo Tucuman(1881).
Cordoba fue la unica provincia ue sanciono elcodigo de Villegas, Urrizaga y Garcia, en cambio Santiago Del Estero y Jujuy continuaron con la legislacion colonial.
Desde 1880 con Roca en el poder, se puso en marcha un modelo de pais agroesportador, con un programa masivo depoblaciom, regido verticalmente que se pudo observar en el establecimiento del ejercito regular, la creacion de manicomios masivos para encerrar la locura, y las carceles en las que ademas de encerrar delicuentes, encerraban tambien a los indisciplinados. Lo unico que faltaba era la sancion de un codigo penal, lo que finalmente se hizo en 1886 por ley 1920, con un texto con base en el codigo de Tejedor conalgunas reformas incoherentes. Este fue el primer codigo penal nacional, pero legislaba solo delitos de competencia ordinari, pues para los federales siguio vigente la ley 49.
En 1985 en Francia se habia sancionado la segunda ley de deportacion, cuyo objetivo era los indisciplinados, es decir los condenados varias veces por delitos menores. Esta ley fue copiada por el proyeco de 1881 que ademasmantenia la pena de muerte. Esto fue eleaborado por Rodolfo Rivarola, Norberto Piñeriro y Jose Nicolas Matienzo. Fue el primero que proponia unificar la leigislacion penal, aunque se le critico la pena de muerte y la incorporacion de la deportacion, lograba combinar la racionalidad y el sentido liberal del texto de Tejedor con otros textos de el epoca, introducia la libertad condicional.
En 1895Lisandro Segovia publico un proecto de codigo penal privado, sin alejarse del proyecto de 1881. Tuvo grandes innovaciones como la incorporacion de la condenacion condicional. En 1895 se sanciona la ley bermejo, primera ley de deportacion que consistia en que aquellos que reicidian por segunda vez, debian cumplir su condena en el sur. sin embargo esta leyno tuvo aplicacion practca.
En 1903 sereformo el codigo de 1886 mediante la ley 4189 que introdujo la deportacion de la forma proyectada en 1881. Esta reforma se encuadra en un proyecto repreisivo del que formaron para parte: la ley de residencia que autorizaba al poder ejecutivo de expulsar extranjeros, y la ley de juegos del azar que daba el poder al policia de allanar domicilios sin rden judicial.
En 1910 por circunstancias de...