Resumen Del Departamento Nacional De Planeacion

RESUMEN DEL DNP
1. Introducción: Hacia la prosperidad democrática, visión 2010-2014
En este camino hacia la prosperidad, así como unas barreras se van superando, otros
obstáculos van apareciendo. En este sentido, una barrera que se puso al frente del país y que
obligó a modificar la visión de Gobierno y a adaptar, reformular y reforzar componentes
esenciales del Plan Nacional deDesarrollo, es la fuerte ola invernal que azotó a gran parte del
territorio desde la segunda mitad de 2010, y que ha dejado consecuencias devastadoras sobre
la población y las actividades económicas.
Ahora bien, más que un desafío, la emergencia invernal representa una oportunidad. La
oportunidad de mejorar las condiciones de vida de las familias afectadas, de generar empleo,
inversión ycrecimiento con las obras de rehabilitación y reconstrucción, y de adelantar los
proyectos de inversión y ajustes institucionales y normativos necesarios para que las
consecuencias del cambio climático, y el riesgo de desastres, en los próximos años y para las
próximas generaciones, se puedan prevenir, mitigar, o al menos reducir.
Dada esta coyuntura, es evidente que nos encontramos en unmomento especial de nuestra
historia que no podemos desaprovechar. Estamos ante la oportunidad de superar
adversidades comunes y recientes, empinarnos por encima de la inercia, y proponer y
encarrilar al país hacia la prosperidad democrática. Una circunstancia que nos permite soñar
con dar ese gran salto que nos dé la entrada, en un futuro no muy lejano, al selecto club de los
paísesdesarrollados.

Para diseñar y seguir esta hoja de ruta, hemos identificado ocho grandes pilares que se
resumen en la figura 1. Estos son: convergencia y desarrollo regional, crecimiento y
competitividad, igualdad de oportunidades, consolidación de la paz, innovación, sostenibilidad
ambiental, buen gobierno y relevancia internacional.

Figura 1: Pilares del Plan Nacional de Desarrollo2010-2014

2. Convergencia y desarrollo regional -Caracterización, dinámica y desafíos regionales Colombia es un país de contrastes regionales. Como lo señaló el presidente Santos en su
discurso de posesión, nuestro país es una maravillosa combinación de culturas, de razas, de
talentos y de riquezas naturales que nos hace únicos en el planeta. Sin embargo también
somos un país con unasbrechas regionales que dividen el territorio en zonas con condiciones
sociales y económicas muy diferentes.
Un Plan Nacional de Desarrollo no puede ignorar estas diferencias regionales y debe, por el
contrario, comprender la transcendencia de caracterizar las necesidades y vocaciones locales
como una herramienta esencial de desarrollo económico y social. En la búsqueda de mayor
convergenciay desarrollo regional se condensan los grandes objetivos de consolidar la
seguridad, reducir la pobreza y generar empleo de calidad en todo el territorio.
3. Crecimiento sostenible y competitividad: Si bien el crecimiento económico no es garantía para alcanzar los objetivos de progreso social
o de reducción de pobreza e inequidad, sí es un requisito fundamental de los mismos. Entre 7
2004 y2007, la economía colombiana creció a las tasas más altas de las últimas tres décadas.
Este período de auge, impulsado especialmente por la inversión local y extranjera y por el
dinamismo de las exportaciones, se vio súbitamente interrumpido por una profunda crisis
internacional que comenzó como un desajuste en los sistemas financieros de los países
desarrollados, pero que rápidamentepermeó al sector real y se propagó hacia el resto del
mundo. Colombia, a pesar de ser una de las economías de la región mejor equipadas para
enfrentar la crisis, no se libró de sus consecuencias y su crecimiento económico rápidamente
pasó de cifras cercanas o superiores a 7% anual, a bordear el terreno negativo a finales de
2008 y principios de 2009.
Desde el año 2009, la economía...