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Tema 1. Conceptos generales
Introducción
Seguramente has escuchado y leído que los países tienen múltiples vínculos entre sí, y al mismo tiempo conoces muy bien que cada país es un ente soberano con sus propias reglas e instituciones. En efecto, hoy más que nunca, en el concierto internacional los Estados establecen relaciones oficiales para muy distintos propósitos y mediante diversosinstrumentos, al tiempo que respetan el derecho de cada uno a gobernarse como mejor le convenga.
Para lograr este adecuado equilibrio surge el Derecho Internacional Público (DIP), el cual invariablemente entra en contacto con el Derecho interno de cada nación. Por tal motivo es de importancia crucial que comprendas los conceptos generales de esta disciplina, lo que abarca, estudiar y elaborar unadefinición de la misma; así como la relación que guardan los instrumentos del DIP con el Derecho interno de los Estados, en particular del mexicano.
Explicación
1.1 Definición del Derecho Internacional Público
Desde la antigua Roma, en la que se apelaba a la noción de derecho de gentes (ius Gentium) (la cual significaba el conjunto de reglas de todos los pueblos sin distinción alguna de nacionalidad) hastala denominación moderna de Derecho Internacional Público (DIP) (confeccionada tal vez en el Siglo XVI), esta rama del Derecho ha visto la modificación constante de su terminología y formas de concebirse, e incluso se ha llegado a cuestionar su verdadera autonomía como disciplina jurídica.
Un concepto que debes tener muy claro es el de Estado, al que haremos referencia a lo largo de todos y cadauno de los temas que comprende el curso, en virtud de ser el sujeto principal del Derecho Internacional. No obstante no debes confundir esta noción de Estado con las provincias, departamentos o Estados que forman parte de la división política interna de un país, sino que estas frente a una entidad política soberana con un gobierno, territorio y población determinada, considerados en su conjunto comouna nación o país. Como ejemplo podemos citar algunos de los Estados que forman parte de la Organización de las Naciones Unidas, tales como Afganistán, Albania, Alemania, Argentina, Australia, Canadá, Estados Unidos, Ghana, Italia, México, Nigeria, Noruega, etc., siendo hasta el 28 de Junio de 2006, 192 los Estados miembros.
Así, ante la cada vez mayor internacionalización de las relaciones entrelos Estados y los sujetos de derecho, nadie se atreve a negar la existencia e independencia de un Derecho Internacional Público. En la actualidad esta última denominación resulta unívoca para diferentes idiomas (y tradiciones jurídicas), que incluyen al español: así en francés se le denomina droit international, en inglés international law o en italiano diritto internazionale. En alemán se lenombra como völkerrecht, o sea, derecho de gentes, apelación “rica en connotaciones emocionales” por su pasado histórico (Sepúlveda, 2009), y que se emplea en nuestro derecho de manera indistinta con la de DIP.
Existen diversos criterios que pueden ser considerados para definir el DIP. Así tenemos que una primera conceptualización se esboza a partir de los sujetos que en este intervienen,considerando como tal al conjunto de reglas, normas y principios destinados a regular los derechos y deberes de los Estados, organismos internacionales e individuos. Desde este enfoque subjetivista Buergenthal (citado en López-Bassols, 2003) afirma que es Derecho internacional el conjunto de normas jurídicas que versa sobre “la conducta de los Estados y de los organismos Internacionales y de sus relacionesentre sí, así como de algunas relaciones con las personas naturales o jurídicas”.
Otro criterio para comprender al DIP se funda en la naturaleza de la norma internacional; en este sentido se define como Derecho Internacional Público. De acuerdo con Miaja de la Muela “el ordenamiento jurídico de la comunidad internacional comprende un conjunto de normas emanadas de fuentes específicamente...