Rezago Educativo
Páginas: 12 (2889 palabras)
Publicado: 7 de noviembre de 2012
Según los datos del INEA, organismo creado en 1979 con la misión inicial de combatir el analfabetismo y, en general, atender las necesidades educativas de los adultos en sus diversas variantes, el volumen estimado de rezago educativo para diciembre de 2004 variaba entre 34.64 y 34.92 millones de personas (véase cuadro 1 y nota b del mismo). Esta cifra representa alrededor de una tercera parte dela población del país, y si se mantiene la proporción del año 2000, equivaldría al 53.1% de la población mayor de 15 años, grupo dentro del que se encuentran la población económicamente activa y los adultos mayores (por encima de los 65 años de edad).
Cuadro 1: INEA
Evolución histórica del rezago por cada grupo. Millones de personas
La condición de rezago puede descomponerse, en principio,en tres grupos —según estimaciones del INEA para el año 2004—: analfabetas, personas sin primaria completa y personas sin secundaria completa (6.07, 11.65 y 17.20 millones, respectivamente), y es el último de los grupos el que representa la mayor proporción.
Sin embargo, de acuerdo con los datos del INEGI provenientes del censo de 2000, podemos distinguir entre los sujetos con primariaincompleta y los que sí la tienen, en cuyo caso, la composición del rezago presentaría como primer grupo a los individuos con primaria completa, 19.4%, equivalentes a 12,191,472 personas, seguidos por los de primaria incompleta, 18.1%, 11,374,517 personas, como lo muestra el siguiente cuadro:
Cuadro 2
Composición del rezago educativo, estimados con datos de INEGI-2000
Con base en la informaciónprecedente podemos establecer una clasificación de niveles del rezago, utilizando como criterio el esfuerzo que le demandaría al individuo culminar el objetivo de certificar su educación básica. En tal sentido podemos decir que aquellos que no tienen instrucción formal —analfabetas— estarían en una condición de rezago extremo, ya que requerirían más tiempo, esfuerzo y recursos para ponerse al día conel nivel mínimo que establece la legislación mexicana como educación básica obligatoria.
En el siguiente grupo estaría la población con primaria incompleta, que según nuestra clasificación implicaría un nivel de rezago alto. Por su parte, los sujetos con primaria completa estarían en una condición de rezago medio. Finalmente, los individuos que iniciaron su secundaria pero interrumpieron susestudios antes de concluir el tercer año de este nivel conformarían el grupo en rezago bajo. Según las cifras del INEGI del año 2000, el rezago medio (primaria completa) y alto (primaria incompleta) concentrarían el 37.5% del fenómeno dentro de la población mayor de 15 años, seguidas del rezago extremo (10.3%) y el rezago bajo (5.3%).
En materia de evolución histórica, el grupo de secundariaincompleta (rezago bajo) es el principal componente que explica el crecimiento del rezago en términos absolutos, debido a su volumen (véanse Cuadro 1 y Gráfico 1), así como por su crecimiento relativo de manera sostenida desde los años 70, pasando de un 10% hasta cerca del 20% para el año 2000 (véase Gráfico 2). Una de las razones que podría explicar este crecimiento es la obligatoriedad de la educaciónsecundaria básica a partir de 1993, con la reforma constitucional de esa fecha. Sin embargo, somos de la opinión de que no es la única razón que explica el crecimiento del fenómeno en términos absolutos en las últimas cuatro décadas (véase numeral II de este trabajo).
Por razones diversas, que van desde la calidad de la enseñanza hasta la agudización del problema de la pobreza, el rezagoeducativo es un problema estructural de la sociedad mexicana desde sus inicios como nación independiente, en la que el analfabetismo constituía el principal problema en materia educativa, el cual ha sido abatido significativamente gracias a la ampliación de los servicios educativos experimentada durante todo el siglo XX.
En tal sentido, y en gran parte como efecto del aumento en la cobertura de los...
Cuadro 1: INEA
Evolución histórica del rezago por cada grupo. Millones de personas
La condición de rezago puede descomponerse, en principio,en tres grupos —según estimaciones del INEA para el año 2004—: analfabetas, personas sin primaria completa y personas sin secundaria completa (6.07, 11.65 y 17.20 millones, respectivamente), y es el último de los grupos el que representa la mayor proporción.
Sin embargo, de acuerdo con los datos del INEGI provenientes del censo de 2000, podemos distinguir entre los sujetos con primariaincompleta y los que sí la tienen, en cuyo caso, la composición del rezago presentaría como primer grupo a los individuos con primaria completa, 19.4%, equivalentes a 12,191,472 personas, seguidos por los de primaria incompleta, 18.1%, 11,374,517 personas, como lo muestra el siguiente cuadro:
Cuadro 2
Composición del rezago educativo, estimados con datos de INEGI-2000
Con base en la informaciónprecedente podemos establecer una clasificación de niveles del rezago, utilizando como criterio el esfuerzo que le demandaría al individuo culminar el objetivo de certificar su educación básica. En tal sentido podemos decir que aquellos que no tienen instrucción formal —analfabetas— estarían en una condición de rezago extremo, ya que requerirían más tiempo, esfuerzo y recursos para ponerse al día conel nivel mínimo que establece la legislación mexicana como educación básica obligatoria.
En el siguiente grupo estaría la población con primaria incompleta, que según nuestra clasificación implicaría un nivel de rezago alto. Por su parte, los sujetos con primaria completa estarían en una condición de rezago medio. Finalmente, los individuos que iniciaron su secundaria pero interrumpieron susestudios antes de concluir el tercer año de este nivel conformarían el grupo en rezago bajo. Según las cifras del INEGI del año 2000, el rezago medio (primaria completa) y alto (primaria incompleta) concentrarían el 37.5% del fenómeno dentro de la población mayor de 15 años, seguidas del rezago extremo (10.3%) y el rezago bajo (5.3%).
En materia de evolución histórica, el grupo de secundariaincompleta (rezago bajo) es el principal componente que explica el crecimiento del rezago en términos absolutos, debido a su volumen (véanse Cuadro 1 y Gráfico 1), así como por su crecimiento relativo de manera sostenida desde los años 70, pasando de un 10% hasta cerca del 20% para el año 2000 (véase Gráfico 2). Una de las razones que podría explicar este crecimiento es la obligatoriedad de la educaciónsecundaria básica a partir de 1993, con la reforma constitucional de esa fecha. Sin embargo, somos de la opinión de que no es la única razón que explica el crecimiento del fenómeno en términos absolutos en las últimas cuatro décadas (véase numeral II de este trabajo).
Por razones diversas, que van desde la calidad de la enseñanza hasta la agudización del problema de la pobreza, el rezagoeducativo es un problema estructural de la sociedad mexicana desde sus inicios como nación independiente, en la que el analfabetismo constituía el principal problema en materia educativa, el cual ha sido abatido significativamente gracias a la ampliación de los servicios educativos experimentada durante todo el siglo XX.
En tal sentido, y en gran parte como efecto del aumento en la cobertura de los...
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