ROL DEL ESTADO EN LOS DIFERENTES MODELOS DE ACUMULACION

ROL DEL ESTADO EN LOS DIFERENTES MODELOS DE ACUMULACION

El Estado argentino en el periodo que va desde 1850/60 hasta 1930, denominado modelo agroexportador se caracterizó por el accionar del gobierno con un vuelco del capital y de los recursos humanos dedicados a la construcción de una estructura que le permitiera al país su inserción en la economía mundial. Se estimularon, además de lasexportaciones, la movilidad de los recursos para la creación de los medios propicios para sustentar la anhelada inserción. Esto se llevó a cabo con la creación de un sistema de redes ferroviarias, que lograban unir puntos distantes del territorio con el puerto de Buenos Aires, pero no se unían entre sí, generando una concentración económica en esta zona. Fue necesario también el desarrollo detecnología para el comercio de las mercancías, como frigoríficos y almacenes. Para la integración de la economía agroexportadora con Europa, también fue necesario la creación de una estructura económica, financiera y comercial.
La propiedad de la tierra se concentró en un pequeño grupo de terratenientes, que utilizaron al Estado para beneficio de sus propios intereses, creándose grandes extensiones detierra que quedaron en manos de la oligarquía nacional. En manos del capital extranjero quedaron los servicios, que eran fundamentales para las exportaciones y transporte, como la comercialización y el sistema financiero. El principal interés de los capitales ingleses con respecto al ferrocarril, no era la ganancia que este le pudiera generar por sí mismo, si no, todas las ganancias por los negociosderivados a partir de este.

Este proceso en el que se logró la apertura al mercado internacional, con un gran crecimiento del mercado interno, con buenos niveles de vida de los sectores medios, con salarios relativamente altos, derivo en un proceso de industrialización, con el surgimiento de grupos industriales con cierto peso en las decisiones estatales.
Con la llegada de inmigrantes, en sumayoría provenientes de Europa, ingresan nuevas técnicas manufactureras y también nuevas ideologías políticas. Con el gobierno de Yrigoyen se produce una baja en el ritmo de aceleración de este modelo de acumulación, se legitiman derechos de los trabajadores, modificando la política económica de la época. Debido a la crisis del ’30, se produce una desaceleración en los ritmos exportadores del país,” lasalida a esa crisis económico-política fue un golpe militar del tipo oligárquico que intentara restaurar la hegemonía para el sector agrario-exportador” (Pedro Paz, Procesos de acumulación y política económica)
Se crea el Banco Central bajo una ley que dictaminaba que la mitad del capital lo aportaba el Gobierno Nacional y la otra mitad debía ser aportada por bancos nacionales y extranjerosestablecidos a lo largo del país, mostrando una política económica heterodoxa, siempre en beneficio de la burguesía agraria, que controlaba los excedentes, sin querer compartirlos. Debido a la caída de las exportaciones, se dio un crecimiento de la industria sostenido por el mercado interno.
El gran crecimiento de la industrialización se da en el gobierno peronista (1946-1955), con la nacionalizacióndel Banco Central y ferrocarriles, lo que fue una clara muestra de una acción de gobierno nacionalista y soberano, el control del excedente del sector agroexportador, el crecimiento del mercado interno, expansión de empresas públicas, pasando al “modelo de acumulación de sustitución de importaciones”, con el Estado en el rol de garantizar políticas que llevaran al desarrollo del mercado interno,de la producción regional, con un tipo de cambio diferenciado para la exportación de exportaciones agrarias tradicionales y otro para los productos industriales la creación del IAPI (Instituto Argentino para la Promoción del Intercambio), con el aumento de la burocracia estatal ,con una activa participación en la economía nacional. Esta etapa se caracterizó por un alto grado de organización...