SÍNTESIS DE LA LEGISLACIÓN DE QUIEBRAS EN CHILE

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UNIVERSIDAD DE CHILE
FACULTAD DE DERECHO
DEPARTAMENTO DE DERECHO COMERCIAL
“SÍNTESIS DE LA LEGISLACIÓN DE QUIEBRAS EN CHILE”
Por Arturo Prado Puga
Doctor en Derecho (Universidad de Navarra)
Profesor Titular de Derecho Comercial
Facultad de Derecho
Universidad de Chile
Señor Presidente del Instituto Iberoamericano de Derecho Concursal
Señores miembros y asociados:

I.-INTRODUCCIÓN:
Agradezco al Instituto Iberoamericano de Derecho Concursal la invitación a
compartir con Uds. algunos de los aspectos de mayor relieve que se presentan en
la Ley de Quiebras vigente en la República de Chile y sus reformas.
Me referiré por separado a aquellos aspectos que he juzgado de trascendencia
tanto teórica como práctica, teniendo en consideración que no se trata de
conceptosabstractos o de una figura inerte, destinada a quedar encerrada en
nuestros oficinas de abogados sino que se han dictado para ser aplicada a
hechos y situaciones que mantienen y mantendrán un profundo alcance en la vida
real de los negocios.

II.- OBJETIVOS DE LA LEGISLACIÓN DE QUIEBRAS CHILENA:
Si bien la quiebra como proceso de ejecución general tiene como finalidad
principal liquidar bienes ydistribuir su importe entre los acreedores con el objeto
de extinguir el pasivo, al Estado le interesará el fenómeno económico de la
quiebra mercantil en cuanto afecta a la economía nacional lo que se advierte en
dos aspectos:
A) En la tutela del derecho de los acreedores en la distribución igual y proporcional
del patrimonio del deudor, lo que para algunos, más que un objetivo es un efecto
yaque el verdadero interés del Estado es liquidar las empresas insolventes que
puede significar riesgo y perturbación para la economía, reasignando de mejor

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manera un capital mal explotado, para reincorporarlo nuevamente al tráfico
económico y la circulación de la riqueza.
B) En la severidad de las penas impuestas para la quiebra punible y la
circunstancia que basta la existencia de unsolo acreedor para solicitar la
declaración de quiebra y desencadenar el procedimiento concursal.
A pesar que la doctrina no es pacífica al respecto, se ha sostenido que el bien
jurídico que se protege con la quiebra va más allá de los intereses patrimoniales
de los acreedores, y que en esta tutela, se contempla la fe pública y la confianza
generalizada en el correcto funcionamiento de lasrelaciones comerciales, por lo
que Carrara llego a decir que afecta “el alma, la sangre y la vida del comercio de
los pueblos cultos”.
De allí que la lesión a este interés protegido, compromete el funcionamiento de la
economía y el orden público económico en general , produciendo un “ auténtico
trastorno de la Economía y el Derecho que, en definitiva, provoca el
“quebrantamiento, rotura ydesarticulación del funcionamiento normal” 1 , en el
entendido que la interrupción de los pagos y la circulación del dinero para la vida
del comercio y de las empresas trae consigo un efecto en cascada, que arrastra a
otros, como sucede la conservación de los puestos de trabajo y la continuidad de
las empresas.
Podemos afirmar que el Derecho de Quiebras en Chile |busca en sus aspectossustantivos la protección el crédito público y la defensa de la fe pública.
La regulación legal de la quiebra tiene como objeto impedir que el deudor
insolvente siga contratando amparado en la autonomía de la voluntad en perjuicio
de los acreedores menos informados lo que atenta contra la credibilidad en la
vida de los negocios, como principios esenciales en los que se desenvuelve el
comercio serio yhonrado en la vida mercantil.
Asimismo, según ha manifestado la autoridad concursal chilena persigue “la mejor
asignación de recursos y la defensa y depuración del mercado y el saneamiento
del sistema económico; el apoyo a la empresa viable y la eliminación de las
empresas ineficientes e insolventes, para su eficiencia en otras manos; y la
defensa de la pequeña y mediana empresa”2.

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