Salidad

MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL

DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DE LA DEMANDA EN SALUD PROGRAMA DE APOYO A LA REFORMA DE SALUD

DOCUMENTO CONCEPTUAL SOBRE LA CALIDAD EN SALUD EN EL RÉGIMEN SUBSIDIADO

Bogotá D.C, abril de 2005

Documento elaborado para el proyecto por la Unión Temporal Calidad, Consultoría I Gestión

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TABLA DE CONTENIDO

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MARCO JURÍDICO MARCOCONCEPTUAL GESTIÓN DE PROCESOS CON CALIDAD GESTIÓN DE PROCESOS EN EL RÉGIMEN SUBSIDIADO

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Documento elaborado para el proyecto por la Unión Temporal Calidad, Consultoría I Gestión

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INTRODUCCIÓN Los servicios en general y especialmente los relacionados con el sector salud, en los que está de por medio la propia vida de los ciudadanos, deben ser prestados con alto nivel de calidad, deforma que satisfagan las necesidades y expectativas de los usuarios. En la ejecución diaria de los procesos es donde se presenta la relación directa con los usuarios y, por tanto, donde se materializan los éxitos o fracasos derivados de los aciertos o de las deficiencias existentes en la formulación de las políticas nacionales y territoriales, en la ejecución en el ámbito local y en el seguimiento yevaluación en todas las esferas. En esta realidad, las etapas requeridas para la prestación de cualquier tipo de servicio de aplicación local con altos niveles de calidad y real efectividad deben ser adecuadamente planificadas, ejecutadas, seguidas, evaluadas y ajustadas, si así se requiere, con la finalidad de asegurar desde el inicio de esta cadena el éxito en la gestión de los servicios a lacomunidad. Para el caso del régimen subsidiado en Colombia, se han detectado dificultades en el funcionamiento operativo diario, inadecuada ubicación dentro de la administración local, limitaciones en la cultura de algunos servidores públicos para atender la población, dificultades en la información a los usuarios para tener acceso a los servicios, ineficiencias en el uso y optimización de losrecursos, etc. Si bien es cierto que los servidores públicos que tienen la responsabilidad de atender directamente a la población, sólo ejecutan los procesos que se les asignan y son responsables por su adecuada realización, no es menos cierto e importante que otros servidores que formulan las políticas y/o generan los procesos o la cultura imperante en los municipios son también responsables por lasdecisiones que en esta materia se tomen. En este sentido, la adecuada gestión que se realice para prestar cualquier servicio a la comunidad, especialmente si está dirigido a resolver problemas de salud de la población, debe ser el resultado de esfuerzos coherentes entre los distintos actores involucrados, desde la formulación de la política, hasta la operacionalización efectiva de los procesos ysubprocesos en beneficio de la comunidad. Una alternativa viable para lograr la solución a los problemas mencionados, especialmente asociados con la gestión y no tanto relacionados con las limitaciones económicas del Estado, debe partir de concepciones sistémicas e integrales, con visión holística y gestión focalizada que adicionalmente involucre los distintos ámbitos territoriales para alcanzaruna gestión caracterizada por la
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excelencia de la calidad en la prestación de los servicios. 1 MARCO JURÍDICO • Ley 872 del 30 de diciembre de 2003, del Congreso de la República, creó el sistema de gestión de la calidad en la rama ejecutiva del poder público y en otras entidades prestadoras deservicios. Artículo 1º. El sistema de gestión de la calidad adoptará en cada entidad un enfoque basado en los procesos que se surten al interior de ella y en las expectativas de los usuarios, destinatarios y beneficiarios de sus funciones asignadas por el ordenamiento jurídico vigente. • Resolución No. 1474 de 2003 del Ministerio de la Protección Social: el manual de estándares para la acreditación de...