Salud publica en argentina

“Una comunidad sana es una comunidad digna”
La salud pública en la argentina. El Estado argentino, desde antes del año 1.810, tuvo una mínima participación en la salud pública, que estaba considerada como una solución en forma precaria y voluntarista, atendida por integrantes de la iglesia católica y personas de caridad. Pero se podría considerar dentro del proceso histórico la intervenciónestatal y la construcción de un sistema de salud pública a partir de 1.946.
Período 1945-1955. En 1946 se crea la Secretaría de Salud Pública, designándose al Doctor Ramón Carrillo como Secretario con investidura de Ministro, a cargo de la sanidad y la asistencia médica de la población de menores recursos. Con la reforma constitucional de 1949 la Salud Pública adquiere la categoría de Ministerio yse reconoce a todo habitante de la Nación el derecho a la protección, conservación y restitución de la salud, derecho éste garantizado por el Estado mediante medidas de sanidad y asistencia médica-social integral. Del análisis de este periodo se puede destacar que en la gestión del Dr. Ramón Carrillo, aumentó notablemente la capacidad hospitalaria, sobre todo la de dependencia pública. Entre 1946y 1951 el número de camas hospitalarias casi se duplica, pasa de 66.300 a 100.000, de las cuales el 80% correspondían al sector público, sin descuidar la expansión de los ambulatorios y el fortalecimiento de la actividad de investigación. En cuanto a la financiación de la salud Carrillo admite que la meta final que se vislumbra en el proceso evolutivo de la medicina parece hoy día radicar en lossistemas de seguridad social, y de hecho en su Plan Sintético de Salud para el quinquenio 1952-1958 especula con la posibilidad de implantación de un seguro de enfermedad, pero se encarga de aclarar que en su opinión la aplicación inmediata no era posible, porque no se disponía del dispositivo técnico sanitario, hospitales y servicios médicos sociales, en cantidad y calidad suficiente como parahacer efectivo el servicio. Como instrumento transitorio y con el objeto de crear las condiciones necesarias para que el modelo pueda dar cabida al sistema de seguro, propone la institución del Fondo Nacional de Salud Pública, el que varios años después de sancionado no había comenzado a aplicarse. Se produce de este modo una situación particular: el mismo Estado postula dos perspectivas diferentesen cuanto a la estrategia a desarrollar para el ordenamiento del sector salud, una técnica sostenida por Carrillo en la que el Ministerio de Salud Pública era el encargado de regular el sector, y otra política sostenida por el Ministerio de Trabajo y Previsión tendiente a financiar y promover importantes obras de infraestructura para ampliar la capacidad propia, dedicada a la atención de la saludde los trabajadores mejor organizados y a las mutuales con mayor número de beneficiarios. Situación ésta que dio lugar a un crecimiento desordenado del sector y que, lamentablemente, se repetirá en décadas posteriores.
Período 1955-1970. La Revolución Libertadora en 1955, continúa con la política de reducción de la expansión del sector público de salud que se había comenzado a partir del año 1952y decide la descentralización y reducción del gasto fiscal en el ámbito de salud. En 1956 la epidemia de poliomielitis pone en evidencia que el país no estaba preparado para la emergencia. El Gobierno solicita a la Oficina Sanitaria Panamericana apoyo técnico y ésta crea al efecto un Comité de Expertos que realiza un diagnóstico de situación y recomienda las acciones a desarrollar. El informede situación revela una falta total de coordinación entre instituciones hospitalarias, así como entre organismos de prevención con los de fomento de la salud, lo que provoca la duplicidad de instalaciones, equipamiento y personal. Se destaca además, la escasa importancia otorgada a la actividad preventiva, que estaba reducida a la vacunación, la profilaxis, la higiene y la educación sanitaria....