salud publica

Contexto Socioeconómico y Político — Lecturas sobre la realidad
ESTUDIO DE CASO
LAS TENDENCIAS DEL ESTADO Y SU EXPRESION A NIVEL LOCAL
MUNICIPIO DE SAN SIMON
País: Lana
Población: 20.000 habitantes – 45% población rural y 55% población ubicada en el casco urbano del municipio. Los niños constituyen el 30% de la población, los jóvenes (14 a 24) el 15 %, Adultos 35% y el 20% restante espoblación de la tercera edad.
Ubicación Geográfica: Es un municipio ubicado en la zona montañosa del País. Con dos pisos térmicos diferentes: medio y frío.
La actividad económica de San Simón se centra en el comercio agrícola. El 60% de los predios son pequeñas parcelas (y ocupan el 30% del territorio) de economía campesina y el 30% restante (ocupan el 70% del territorio) se utilizan para laagroindustria. Los pobladores rurales cultivan cereales y verduras. Productos que son sacados al mercado del municipio cada semana, por ser un punto de acopio regional importante. Los productos que no son vendidos para los grandes mercados de la ciudad, son adquiridos por los pequeños comerciantes de la región y del municipio, para abastecer a la población de San Simón y la de los municipios vecinos.
Sinembargo, los campesinos y la población en general enfrenta un fuerte descenso en los precios de los cereales, en razón a que el ministerio de agricultura y desarrollo, ha decidido importar cereales de los Estados Conglomerados por su menor costo, por un lado, pero también, porque existe un pacto de comercio establecido, donde Lana exporta flores y hierbas aromáticas exóticas a esos países, encondiciones especiales de impuestos y en contraprestación debe comprar una cantidad anual de toneladas de cereal. Esta cuota, se negocia y determina cada año entre los Ministerios de Comercio Exterior de los países involucrados.
En consecuencia, los cultivadores de la región agremiados, han propuesto al Ministerio de agricultura de Lana un apoyo decidido (crédito y asistencia técnica) parasustituir estos cultivos por producción avícola (cría y levantamiento) o por cultivos comerciales, estos últimos los obligaría a agruparse como empresa y a realizar fuertes inversiones para tecnificar tanto las tierras como las formas de producción.
El Ministerio de Agricultura no cuenta con los recursos suficientes para encargarse en su totalidad de un programa de subsidio y apoyo a la sustitución decultivos, pero además señala que esta problemática en particular debe ser resuelta por el Gobierno Municipal, mediante su secretaría de agricultura, quienes en conjunto con la comunidad y la administración municipal, deberán buscar una solución que se financie al menos en el 40% con recursos locales y el 20% con recursos regionales. El 40% restante podrá ser negociado a nivel nacional, si se lograobtener apoyo político que presione la adjudicación de recursos para la región, en el marco del programa de fomento a la microempresa rural. Este proyecto está siendo financiado por el Banco Mundial y se focaliza en ciertas zonas del país y ciertos productos de alta competitividad (serán objeto de apoyo siempre y cuando haya algún nivel de procesamiento, si es solo la producción no) Aunque SanSimón no está ubicado en las zonas de prioridad para el proyecto, podría ser tenida en cuenta con un buen lobby político.
Algunos pobladores rurales y comerciantes están pensando buscar de manera colectiva micro créditos que les permita afrontar este cambio, pero el riesgo es alto en razón de que la zona no cuenta con técnicos especializados que los asesoren en el montaje de estas granjas, dado quela zona ha sido principalmente de vocación agrícola. Otros están buscando vender sus tierras a las empresas agrícolas de la región y emplearse como obreros de las mismas.
En cuanto a las condiciones de educación en San Simón, el municipio cuenta con una infraestructura suficiente de establecimientos educativos públicos para el nivel básico de primaria, tanto en la zona rural como urbana. Sin...