Santiago Mariño

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIDAD EDUCATIVA COLEGIO
“AGUSTÍN CODAZZI C.A.”






































Integrante:
Richard A. Carrero Blanco
C.I. 25.537.689




San Cristóbal, Diciembre de 2011
CentralismoLa de Bolívar no tiene por qué ser palabra santa, incluso para quienes han descubierto y abrazado su descomunal legado político. Mirar apenas citas descolgadas, obviando su contexto discursivo e histórico, puede extraviar al lector de principios del siglo XXI en laberintos como el Senado vitalicio y el decreto de guerra a muerte, productos ambos de su específico tiempo.
Hasta la llegada deHugo Chávez al poder, la inmensa mayoría apenas lo conocía por su imagen épica y uno que otro “pensamiento” esculpido en una que otra fachada. Un icono, un retrato, una estatua. Su obra escrita, sin embargo, es tan vasta que sólo unos pocos se jactan de conocerla toda, incluido su voluminoso epistolario. Con ocasión de su bicentenario, en 1982, el Ministerio de la Defensa editó unos cuarenta tomoscon las memorias del general O’leary, repletos del producto de la pluma de Bolívar, tan incansable como su espada.
Todo lo anterior viene a cuento porque, en medio de la polémica que ha resurgido en Venezuela entre “centralismo” o “descentralización” —o entre “Estado central” y “federalismo”, cayó por casualidad en mis manos un libro del desaparecido abogado e historiador Jorge Olvarría(“Dios y federación”… el fetichismo federal en el pasado, presente y futuro de Venezuela, Fundación para una Nueva República, Caracas, 1988) que, entre otros interesantes contenidos, muestra el carácter centralista de Simón Bolívar y su oposición a la forma federal que, desde 1811, adoptaron los primeros constituyentes de Venezuela por emular el sistema escogido por la revolución de independencia deEEUU.
Por razones de espacio dejo para la próxima semana las consideraciones del propio Olavarría así como mi propia opinión, que poco cuenta y me limito a compartir algunos extractos que él hace de la obra de Bolívar. No es, repito, palabra santa. Pero como venimos de una campaña electoral donde el antichavismo también se asumió bolivariano, y basó en una cita incompleta de Bolívar su campañapor el NO en el referendo del 15F, supongo que interesa a todos qué pensaba El Libertador del tema que ahora estremece a las facciones políticas, al punto de haber sacado al alcalde metropolitano de Caracas, Antonio Ledezma, de su tono conciliador para anunciar, desde el Táchira, una “ofensiva general” contra Chávez.


Descentralización

La descentralización es un mecanismo que permitedesconcentrar el poder y transferir competencias desde un ámbito o dimensión de poder a otra, la misma puede ser administrativa, funcional, presupuestaria, entre otras. Cabe señalar, que la característica principal del proceso de descentralización consiste en la transferencia de autonomía según lo que establezca la constitución y las leyes de la república en el ámbito, sector o competencia adescentralizar.
Ahora bien, la descentralización en Venezuela nace en el año 1989 con la aprobación de la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencias de Competencias del Poder Público. Aunque, activamente este proceso comienza a funcionar unos años más tarde, permitiendo a la ciudadanía en general elegir sus autoridades o gobernantes, tales como alcaldes, gobernadores, entreotros cargos que a partir de ese momento pasaron a ser cargos de elección popular hasta la actualidad.
Es así como hoy, 20 años después de la puesta en marcha de la descentralización los venezolanos y venezolanas nos preguntamos ¿Por qué este proceso tan hermoso no ha dado los resultados esperados o prometidos? ¿A que se debe la alta deficiencia en los servicios públicos a partir de la...