Sartori Vaciar La Constitución Desde El Poder

Vaciar la Constitución desde el poder,
la nueva receta dictatorial
Giovanni Sartori
Los dictadores del siglo XXI simulan no serlo, fingen ser demócratas y erosionan
las instituciones por dentro, señala Sartori en El Sultanato. Aquí, un fragmento
Luego de las elecciones idílicas deseadas y ampliamente perdidas por Veltroni, el
idilio casi ha finalizado y la izquierda vuelve a acusar a Berlusconide intenciones
dictatoriales y también de ser un dictador in pectore . Pero la palabra "dictadura"
no debe ser utilizada con liviandad. Durante mucho tiempo el término ha sido
comprendido en su antiguo sentido romano, un significado que debemos olvidar.
Porque hoy, "dictadura" se refiere a un caso específico que se desarrolló entre las
dos guerras y que en esos años arrolló masivamente a lasdemocracias
parlamentarias, que a su vez fue arrollada por la derrota bélica del nazi-fascismo y
que, desgraciadamente, todavía permanece viva y vegeta, bajo falsas apariencias,
alrededor del mundo.
Como muchos no lo saben, vale la pena recordar que las democracias del siglo XIX
ya habían caído una primera vez. Al comienzo de los años 20, el régimen soviético
ya era dictatorial y todos los Estadoscomunistas lo han sido mientras duraron. El
camuflaje fue solamente declararlas "dictaduras del proletariado", frase que Marx
utilizó rara y accidentalmente y que luego fue reclamada por el marxismoleninismo. Pero era y es una noción absurda. Una dictadura colectiva de toda una
clase, o incluso de un "demos" en su conjunto, no tiene ningún sentido. Y si alguien
recuerda, a propósito de esto, que losconstituyentes norteamericanos, y luego
Tocqueville y John Stuart Mill, utilizaron frases como "dictadura de la mayoría",
ese alguien recuerda mal: esos señores no utilizaron jamás la palabra dictadura
sino tiranía, "tiranía de la mayoría".
La aclaración es entonces que las dictaduras de los años 20 a 40 se vanagloriaban
de serlo. Según ellas, derrotaban a una democracia despreciable, a unaplutocracia
corrupta y a un gobierno débil, incapaz de asegurar el orden y de hacer frente al
caos revolucionario de los "rojos". En esos años, Inglaterra resistió y también
Francia, pero Italia, Alemania, España, Portugal y casi toda Europa del Este
(excepto Checoslovaquia) estuvieron bajo la pisada de dictadores o de monarcas
dictatoriales. El punto es que en esos años las dictaduras se considerabanregímenes legítimos, que "superaban" a las democracias. Hoy, nuestras
democracias nuevamente pierden credibilidad. Pero siguen en pie porque el
principio indiscutido de legitimidad de nuestro tiempo es (teocracias aparte) que el
poder proviene de abajo, que se debe basar en el consenso y en la libre expresión de

la voluntad popular. Lo que convierte a las dictaduras en regímenes "malos",ilegítimos.
Y esta es la gran diferencia que hoy en día no permite más a la dictaduras exhibirse
como tales y presentarse como superación de las democracias. Hoy las dictaduras
son endémicas en Africa y abundan en gran parte del mundo. Pero son dictaduras
camufladas, que niegan serlo y fingen ser democracias o al menos regímenes en vía
de democratización. Esta es una diferencia importante respecto de lasdictaduras
fascistas, nazis y comunistas de hace 60 años. Es también una diferencia que nos
impone más que nunca establecer qué es una dictadura, incluso cuando se camufla.
En una primera apreciación, la dictadura es el poder concentrado en una sola
persona. Es decir, la dictadura es del dictador, un señor (también una mujer, se
entiende), legibus solutus , que no se somete a leyes y que usa las leyespara
someter a sus súbditos a su voluntad". A lo que se agrega que también existen
"dictaduras colegiadas", es decir dirigidas por una pequeñísima oligarquía. Sí, esa
ha sido la fórmula adoptada por la Unión Soviética después de la muerte de Stalin.
Pero fue sobre todo una fórmula salvavidas (que no salvó la vida de Beria pero que
permitió a todos los otros miembros del politburó moscovita...