Sector Agropecuario

(CAPITULO 2 Y 3)
El sector agropecuario de México se caracteriza por un crecimiento económico positivo más lento que el crecimiento de la economía en general, grandes disparidades en los tipos de productores, desde las de subsistencia hasta los altamente comerciales, y el uso ineficiente de algunos recursos naturales como la tierra y el agua.El sistema de la tenencia de la tierra de México esuna característica fundamental del sector agropecuario y las zonas rurales del país. Conocido como la primera reformaagraria, el proceso de redistribución de la tierra y el sistema de tierra comunal se iniciaron a principios del siglo XX como parte de la Constitución de 1917.La combinación de la reorientación del sector agropecuario hacia los mercados liberalizados y la disminución de lasrestricciones con respecto a la tierra son los principales componentes de lo que se ha llamado la segunda reforma agraria de México.Estas reformas, la mayoría de las cuales se pusieron en marcha en el periodo comprendido entre 1990 y 2006, son el tema del análisis descrito en capítulos posteriores. Antes de pasara la siguiente etapa de la reforma, es importante entender la pasada y la presente.
El comerciode productos agropecuarios y pesqueros se ha expandido desde que los cambios en la política disminuyeron las barreras al comercio a partir de 1994, medidos en dólares estadounidenses nominales, y el comercio en alimentos, bebidas y tabaco ha aumentado con mayor rapidez.
En la actualidad, el sector agrario incluye aproximadamente 30 000 comunidades, de las cuales a más de 96% son consideradasagropecuarias, y albergan alrededor de tres millones de ejidatarios.7 Esa población está envejeciendo: mientras que alrededor del 70% de la población rural tiene menos de 40 años, la edad promedio de los miembros del ejido es de 55 años y más de un tercio de los ejidatarios es mayor de 65 años.
En general, la educación rural se considera deficiente. El nivel educativo global es aún bajo encomparación con otros miembros de la OCDE , pero también la educación en las zonas rurales es inferior en comparación con las zonas urbanas de México.
La pobreza se relaciona con la mano de obra poco capacitada que caracteriza a la agricultura mexicana.28 La comparación de los salarios con el salario mínimo establecido por ley muestra la proporción de personas involucradas en las actividades agropecuariascon bajos ingresos en 2004.
El agua no es el único recurso natural afectado de manera negativa por la agricultura en México. Una grave erosión del suelo afecta a cerca del 40% de la superficie total de México y 60% o más está sujeta a la erosión del suelo en un grado menor pero aún importante. El 80% de la superficie que sufre de erosión se utiliza en las actividades agropecuarias; éstas, sobretodo el pastoreo en exceso, el riego excesivo y ciertas prácticas de labranza, ocasionan o agravan dicha erosión. El uso de pesticidas en México creció 22% durante la década de 1990, pero el número de envenenamientos causados por pesticidas ha disminuido desde que en 1998 se prohibió el uso de clorato y en 2002 el de DDT, aunque dichos pesticidas pueden aún seguirse usando de manera ilegal. Elsector agropecuario también contribuye a la contaminación .
Los objetivos de la política agroalimentaria en México se derivan del Plan Nacional de Desarrollo elaborado por cada administración federal al principio de su sexenio. En el Programa Nacional de Modernización para el Campo 1990-1994, se puso énfasis en “incrementar el bienestar de la población rural y la eficiencia del uso de recursos, asícomo mejorar el balance del comercio agropecuario, en específico por medio de una mayor orientación al mercado mayor, menos reglamentación y una mejor dirección de la política”.
Durante los años 1980, México empezó un proceso para transformar la economía, de la protección al comercio y la mirada hacia adentro, hacia la apertura de mercado. Uno de los primeros pasos para abrir las fronteras al...