Sector publico y la actividad economica en el pasado y el presante

EL SECTOR PÚBLICO Y LA ACTIVIDAD ECONOMICA EN EL PASADO Y EL PRESENTE

Introducción
La Hacienda Pública ha sufrido una evolución a lo largo de los años cambiando el papel que esta ha tomado en la economía y la manera que ha influido en las distintas sociedades.
La Hacienda Pública se puede dividir en dos grandes corrientes, la Teoría Normativa y la Teoría Positiva.

La Teoría Normativa,hace referencia a lo que debería ser la Hacienda Pública. En ella se exponen las reglas y principios que conllevarían a una gestión eficiente de la economía pública.
La Teoría Positiva, se refiere a lo que es en realidad la Hacienda Pública. Se trata de desarrollar una teoría que nos explique porque se mantienen las políticas actuales y cuales tendrán que ser llevadas a cabo en un futuro.TEORIAS NORMATIVAS
La Hacienda Pública se presenta desde su inicio como una disciplina normativa que engloba un conjunto de proposiciones que persiguen la obtención de un comportamiento óptimo de los ingresos y gastos del sector público.

Los Mercantilistas (Siglos XVI-XVII)
No existieron como una escuela organizada sino que formulan diversas doctrinas en distintos países de Europa.
Tenían dosobjetivos básicos. Por un lado, la sustitución de una política local y regional por una política nacional. Por otro lado, aumentar el poder del estado para conseguir así un aumento de la riqueza del país.
Como crítica se les podría achacar que hacen un planteamiento de una alta intervención estatal. Además, no aplican una concepción global sobre el funcionamiento de la economía sino que se centrantan solo en algunas facetas.

La Escuela de Salamanca
Formada por un conjunto de pensadores españoles que realizaron un análisis económico y sobre la Hacienda Pública. Sus principios económicos son los siguientes.
Aumento del dinero y del comercio exterior, el cual para ellos es el origen de la riqueza. Para ellos el uso efectivo de los factores productivos y una acumulación de capital sonesenciales para lograr el desarrollo de la nación. La abundancia de capital facilita la inversión privada (bajo tipo interés) y evita situaciones inflacionistas.
Aumento de la población y lograr un uso eficiente del factor trabajo. Si se logra esto se incrementara la riqueza del país. Para alcanzar esto los mercantilistas reclaman la intervención del Estado mediante medidas proteccionistas paraasí fomentar la agricultura y conseguir el pleno empleo de la población.
En lo que respecta al Sector Publico, la Hacienda en esta época tenía la obligación de cubrir unos gastos públicos muy elevados. Estos debían ser cubiertos con los limitados ingresos provenientes del sistema feudal. Debido a esto la Hacienda Pública adquiere una gran importancia centrándose en varios factores
Estudian losprincipios de una imposición justa y la arbitrariedad fiscal
El estudio de las fuentes de financiación de los gastos públicos.
Surge un gran interés por clasificar en diversas categorías los gastos e ingresos públicos.
Llevaran a cabo el estudio de diversas reformas impositivas
Los Cameralistas
Esta corriente se desarrolla en Alemania y Austria. Aunque unida a los mercantilistas se preocupanmás en la administración de las finanzas públicas. Fueron los primeros en elaborar manuales de procedimiento recaudatorio y de gestión pública. Ademas establecieron la enseñanza a los funcionarios para lograr una correcta administración del estado.
Sus planteamientos económicos se basaban en un intervencionismo del Estado para organizar la economía nacional. Para lograr esto el Estado tenía comoprincipal instrumento el presupuesto estatal. Este resumirá el plan de ingresos y gastos públicos de la Hacienda durante un periodo de tiempo.
En lo que respecta a la Hacienda Pública se centran en dos aspectos principalmente.
El gasto público. Se realiza para cubrir un servicio público pero este servicio siempre satisfará las necesidades de la economía nacional. Los gastos son prioritarios...