Seg Social

Las primeras medidas de la Seguridad Social.

Durante la Edad media el problema de la pobreza va a dar lugar a medidas de protección social, por un lado se adoptan medidas basadas en la solidaridad o ayuda mutua atraves de asociaciones de carácter corporativo o profesional.
Las cofradías y gremios, con el aporte de los miembros ayudaban a aquellos que caían en desgracia protegían viudas yhuérfanos y fundaron hospitales. Por otro lado se adoptaron medidas de seguridad social, a favor de los pobres por parte de la iglesia y de instituciones caritativas privadas.
En la Edad Moderna se da un salto cuantitativo y cualitativo. El fortalecimiento Monarquía Absoluta y la aceptación de los teóricos de la época, de la protección como una responsabilidad del Gobierno Monárquico y la necesidaddel apoyo del pueblo para consolidar la autoridad sobre la nobleza y la naciente burguesía son factores que determinan diversas medidas de protección social.
La protección fundamental de las necesidades sociales se realizan a travez del principio mutualista y las primeras instituciones de ahorro popular.
Época Liberal el ascenso de la burguesía la exaltación de los principios individualistas yel triunfo del liberalismo económico abocan a la sociedad de sigo XIX a una total indefensión frente a las necesidades sociales. Para el liberalismo económico , la pobreza y las privaciones de las clases inferiores aparecen como hechos inevitables lo que determina que en este momento la protección de las necesidades sociales pasa a ser por la prevención individual es decir por el ahorro de losindividuos.Se produce la creación de instituciones de ahorro popular las cajas populares de ahorro.
En la mitad del siglo XIX se comienza a deteriorar el liberalismo económico para hacer frente a las necesidades sociales que planteaba la nueva sociedad indutrial. Esto desenboca en una nueva ideología basada en los valores sociales.
El socialismo de estado donde se sitúa el origen moderno de laseguridad social los seguros sociales.





II- SEGUROS SOCIALES.
EL PROGRAMA BISMARK.
Factores.
A-la rev. Industrial: los seguros sociales públicos no surgen como consecuencia de un determinado desarrollo económico social.
B-se consolida el estado alemán. Para llevar a cabo el programa BISMARCK buscara el apoyo popular mediante la adopción de una legislación social.
C-En el año 1854, se aprueba la LEY SOBRE CAJA DE ASISTENCIA, disposición por la que se obligaba a los trabajadores y empresarios a efectuar aportes a una caja de enfermedad.
D- Las diversas corrientes del pensamiento alemán fortalecen la primacia de los valores colectivos sobre los individuales.
E-para el desarrolo de la policía social estatal es decisiva la situación económica y social de los años 70. Larevolución social de la comuna se parís, las huelgasy la prolongada crisis económica da lugar a una creciente movilización política de los trabajadores en los partidos socialistas.
El partido socialista alemán obtiene un relativo éxito en las elecciones parlamentarias de 1877.
F- La política proteccionista adoptada por BISMARCK para proteger el trabajo nacional, dara lugar a una políticafiscal cuyos ejes son los impuestos indirectos y el monopolio del tabaco.
La política fiscal se revela como una técnica esencial para levar a cabo un proyecto concreto de política social.
El motor principal que hace posible la puesta en marcha de los seguros sociales en Alemania es el temor a la destrucción del Estado y de la sociedad por el movimiento obrero soc. concibiéndose como el intrumentoadecuado tanto para neutralizar dicho movimiento como para disponer de un arma política contra la burguesía liberal.
Se trataba de combatir rev. Sociales y dar respuesta a las exigencias de la social democracia.

REFORMAS SOCIALES.
1881- Aprobación de créditos para 100 millones de thalers para la creación de cooperativas de trabajadores.
1883- Ley de seguro de enfermedad para obreros...