segunda vuelta electoral
Páginas: 42 (10303 palabras)
Publicado: 11 de junio de 2013
LA SEGUNDA VUELTA ELECTORAL: ESTUDIO TEORICO-COMPARADO Y LEGISLATIVO EN EL CASO DE MEXICO.
INTRODUCCIÓN
La mayoría de los países de América Latina comparten en términos generales forma de gobierno, sistemas e instituciones, que se nutren de una raíz histórica jurídico-institucional y socio-cultural común. Después de un periodo marcado por dictaduras militares en la región, en los últimosveinte años se ha restablecido la democracia y se ha reafirmado la competencia electoral como la vía legítima socialmente aceptada para el acceso y renovación del poder. La figura presidencial es la institución que domina en gran parte el espacio político de las naciones latinoamericanas y su elección ocupa un lugar preponderante, según Dieter Nohlen “la mentalidad política en estos países seorienta por completo al ejecutivo y su elección”.
En los últimos años varios países latinoamericanos han adoptado el sistema elección directa con umbrales fijos y Segunda Vuelta Electoral (SVE) con la finalidad de asegurar la mayoría en la elección presidencial. La SVE es considerada como un tipo de sistema electoral que sirve maximizar la legitimidad de origen. En principio se ideó para laelección del parlamento y del presidente en el sistema electoral francés. Es una elección de dos vueltas, siempre y cuando si en la primera, que es idéntica a una elección de mayoría simple, ninguno de los dos candidatos más votados obtienen la mayoría absoluta o si -según la legislación del país que se trate- no alcanzan el umbral de votos necesarios para evitar la segunda vuelta, la cual produce unresultado que marcadamente define al ganador absoluto. En varios países además de Latinoamérica la SVE es utilizada tanto en elecciones parlamentarias como en presidenciales. Actualmente es un sistema que caracteriza las elecciones presidenciales en muchos países latinoamericanos.
En 1979 solamente dos países en esta región, de dieciocho con sistema de gobierno presidencial, contemplaban elsistema de SVE; actualmente existe en trece países. Las razones principales que han llevado a que la SVE sea adoptada en los sistemas presidenciales latinoamericanos son dos: primero, para tratar de dar una respuesta constitucional tendiente a maximizar la legitimidad de origen del titular del Poder Ejecutivo para afrontar situaciones de gobierno dividido; y segundo, como un elemento centrifugadorante la tendiente fragmentación del sistema de partidos. En estricto sentido, se trató que la elección presidencial alcanzara una especie de modelo ideal: donde el presidente obtiene una amplia legitimidad electoral, y su partido obtiene igualmente, o la mayoría absoluta en el Congreso o la suficiente para coordinar los cambios que a nivel legislativo el Ejecutivo desea hacer con el menor desgasteposible respecto a la negociación política con otros partidos.
No obstante, los efectos de la SVE son cuestionables, porque a la luz de los años los resultados han mostrado que tiende a operar en sentido contrario a los objetivos para los que se adoptó. La elección presidencial en dos vueltas en países latinoamericanos, caracterizados por graves contrastes y tensiones sociales, y una historiamarcada por una tendencia al autoritarismo de los detentadores del Poder Ejecutivo, contiene riesgos considerables: los presidentes elegidos en segunda vuelta "pronto se olvidan de la posición minoritaria con que contaban en la primera vuelta y se ven así mismos como genuinos representantes de la voluntad popular". Significa confundir la legitimidad de origen (electoral), con la legitimidad deejercicio. Los presidentes tienden a sujetarse a la primera y a generar procesos que pueden derivar en estados de ingobernabilidad. La SVE ha tendido a producir gobiernos divididos, pues es en la primera elección donde se configuran mayorías legislativas, y por lo regular no la obtiene el partido del futuro presidente que se elige en la segunda vuelta. Los procesos de negociación del presidente...
INTRODUCCIÓN
La mayoría de los países de América Latina comparten en términos generales forma de gobierno, sistemas e instituciones, que se nutren de una raíz histórica jurídico-institucional y socio-cultural común. Después de un periodo marcado por dictaduras militares en la región, en los últimosveinte años se ha restablecido la democracia y se ha reafirmado la competencia electoral como la vía legítima socialmente aceptada para el acceso y renovación del poder. La figura presidencial es la institución que domina en gran parte el espacio político de las naciones latinoamericanas y su elección ocupa un lugar preponderante, según Dieter Nohlen “la mentalidad política en estos países seorienta por completo al ejecutivo y su elección”.
En los últimos años varios países latinoamericanos han adoptado el sistema elección directa con umbrales fijos y Segunda Vuelta Electoral (SVE) con la finalidad de asegurar la mayoría en la elección presidencial. La SVE es considerada como un tipo de sistema electoral que sirve maximizar la legitimidad de origen. En principio se ideó para laelección del parlamento y del presidente en el sistema electoral francés. Es una elección de dos vueltas, siempre y cuando si en la primera, que es idéntica a una elección de mayoría simple, ninguno de los dos candidatos más votados obtienen la mayoría absoluta o si -según la legislación del país que se trate- no alcanzan el umbral de votos necesarios para evitar la segunda vuelta, la cual produce unresultado que marcadamente define al ganador absoluto. En varios países además de Latinoamérica la SVE es utilizada tanto en elecciones parlamentarias como en presidenciales. Actualmente es un sistema que caracteriza las elecciones presidenciales en muchos países latinoamericanos.
En 1979 solamente dos países en esta región, de dieciocho con sistema de gobierno presidencial, contemplaban elsistema de SVE; actualmente existe en trece países. Las razones principales que han llevado a que la SVE sea adoptada en los sistemas presidenciales latinoamericanos son dos: primero, para tratar de dar una respuesta constitucional tendiente a maximizar la legitimidad de origen del titular del Poder Ejecutivo para afrontar situaciones de gobierno dividido; y segundo, como un elemento centrifugadorante la tendiente fragmentación del sistema de partidos. En estricto sentido, se trató que la elección presidencial alcanzara una especie de modelo ideal: donde el presidente obtiene una amplia legitimidad electoral, y su partido obtiene igualmente, o la mayoría absoluta en el Congreso o la suficiente para coordinar los cambios que a nivel legislativo el Ejecutivo desea hacer con el menor desgasteposible respecto a la negociación política con otros partidos.
No obstante, los efectos de la SVE son cuestionables, porque a la luz de los años los resultados han mostrado que tiende a operar en sentido contrario a los objetivos para los que se adoptó. La elección presidencial en dos vueltas en países latinoamericanos, caracterizados por graves contrastes y tensiones sociales, y una historiamarcada por una tendencia al autoritarismo de los detentadores del Poder Ejecutivo, contiene riesgos considerables: los presidentes elegidos en segunda vuelta "pronto se olvidan de la posición minoritaria con que contaban en la primera vuelta y se ven así mismos como genuinos representantes de la voluntad popular". Significa confundir la legitimidad de origen (electoral), con la legitimidad deejercicio. Los presidentes tienden a sujetarse a la primera y a generar procesos que pueden derivar en estados de ingobernabilidad. La SVE ha tendido a producir gobiernos divididos, pues es en la primera elección donde se configuran mayorías legislativas, y por lo regular no la obtiene el partido del futuro presidente que se elige en la segunda vuelta. Los procesos de negociación del presidente...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.