Seguridad Ciudadana En La República Dominicana: Desafíos Y Propuestas De Política

UNIDAD ASESORA DE ANÁLISIS ECONÓMICO Y SOCIAL
SECRETARÍA DE ESTADO DE ECONOMÍA, PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO TEXTO DE DISCUSIÓN NO. 18

SEGURIDAD CIUDADANA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA: DESAFÍOS Y PROPUESTAS DE POLÍTICA
Leopoldo Artiles

RESUMEN En este trabajo se pasa revista a la situación de la seguridad ciudadana en la República Dominicana, con una breve alusión a la situación de la mismaen el hemisferio, así como a las teorías en el campo de la criminología más relevantes para comprender, por un lado, el fenómeno que afecta principalmente a la seguridad ciudadana en el país, o sea, la delincuencia y la criminalidad, así como para entender las bases conceptuales implícitas en las políticas que se han implementado en el país desde el año 2005, comprendidas en el Plan deSeguridad Democrática. Mediante el análisis de indicadores tales como las tasas de homicidio y muertes violentas contenidas en registros oficiales, percepciones de la in/seguridad ciudadana recabadas en estudios de caso y de encuestas, así como indicadores relativos a la percepción del desempeño de la Policía Nacional en diferentes aspectos de su accionar como fuerza públicas, se arriba a algunasconclusiones generales y recomendaciones de política. En resumen se concluye que, siendo República Dominicana un país que se sitúa regionalmente en el nivel medio de tasas de muertes violentas y homicidios, registra en dicho nivel tasas altas, aunque evidenciando una leve tendencia a la baja desde 2005. Se recomienda sistematizar los estudios y monitoreos de los indicadores de seguridad ciudadana enmarcos de colaboración oficial-ciudadana, si fuere posible, para contar con repertorios de estadísticas confiables sobre el fenómeno, y se proponen políticas integrales que refuercen el carácter preventivo de la política de seguridad ciudadana.

Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo
Unidad Asesora de Análisis Económico y Social

SECRETARIO DE ESTADO Juan TemístoclesMontás

SEGURIDAD CIUDADANA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA: DESAFÍOS Y PROPUESTAS DE POLÍTICA
AUTOR Leopoldo Artiles*

COORDINACIÓN TÉCNICA Magdalena Lizardo

SERIE Texto de Discusión No.18

Agosto 2009

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Contenido
Introducción ........................................................................................................................... 1 1. Esbozo sobre las teorías criminológicas relevantes para el estudio de la Seguridad Ciudadana.............................................................................................................................. 2 1.1.- La Escuela Clásica. ................................................................................................. 2 1.2.- La Escuela Positivista o Positiva. ........................................................................... 3 1.3.- La Escuela Sociológica (o Escuelas Sociológicas). ................................................ 4 a)La Escuela de Chicago............................................................................................ 4 b) Teoría del Control Social ........................................................................................ 7 2. Planteamiento del problema de la delincuencia y la seguridad democrática en la República Dominicana y en la región.................................................................................. 9 3. Decretos y disposiciones orientadas al Plan de Seguridad Democrática: apuntes conceptuales y diagnóstico de la situación inicial ............................................................. 14 4. Una mirada a la Seguridad Ciudadana bajo el Plan de Seguridad Democrática ..... 25 4.1 Análisis de las tasas de homicidios y muertes violentas en años...