Seguridad Maritima

SEGURIDAD MARÍTIMA, NAVEGABILIDAD Y SEGUROS MARÍTIMOS SOBRE BUQUES 1
Gustavo Adolfo Omaña Parés2
Palabras claves: Seguridad marítima. Navegación segura. Buque. Riesgos. Seguros. Navegabilidad.
Temario: La seguridad marítima. Control administrativo de la navegación. La gestión náutica. El buque. La Navegabilidad. Los riesgos. Los seguros de buques.
La Seguridad Marítima
El mar, desde lasépocas más remotas de la historia se consagra como el espacio que más se destaca en el desarrollo económico mundial.3 Desde que la humanidad tiene memoria, el hombre lo ha navegado y, en consecuencia, se ha visto en la necesidad de establecer normas tanto para el comercio por agua como
1 Conferencia presentada en el marco del V Congreso Portuario Internacional. I Jornadas de Derecho sobre SegurosMarítimos y Portuarios. Caracas 21 y 22 de octubre de 2010.
2 Abogado (U.C.A.B). Especialista en Comercio marítimo internacional, mención Derecho marítimo (E.E.S.M.M). Profesor de Postgrado (U.M.C). Ex presidente del Comité marítimo administrativo de la Comisión Presidencial encargada de la redacción de la Ley orgánica de los espacios acuáticos e insulares y de la adecuación de la legislación marítimaa la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela... Conferencista habitual en foros nacionales e internacionales, tiene varias publicaciones.
3 Octaviano, Eliane (2007) Securanca marítima e desenvolvimiento sustentável. En Direito no petróleo e gas. Aspectos ambientais e internacionais. Santos. Universidade Católica de Santos.
para la navegación. Sánchez explica que la regulación deesta actividad se remonta a los orígenes mismos de la civilización4.
La historia de la navegación y de las normas que la han regulado se puede dividir en tres etapas, todas relacionadas con avances tecnológicos, a saber: el período de navegación sin brújula, el de navegación con brújula y el de navegación con propulsión mecánica. Cada fase ha tenido su importancia y ha dejado su impronta5.
Lasprimeras medidas de seguridad de los navíos fueron tomadas en la edad media con la instrumentación de las primeras medidas preventivas en materia de carga.6
En la actualidad se construyen buques más grandes que nunca antes y los avances tecnológicos que surgieron a partir de la Revolución Industrial en el Siglo XIX trajeron como consecuencia problemas como el aumento de los abordajes, lacontaminación de los espacios costeros por aguas de lastre o los derrames de hidrocarburos.
4 Sánchez, María del Cielo (2010) Análisis de los Convenios de la Organización Marítima Internacional. Catia La Mar. Universidad Marítima del Caribe.
5Ver: Álvarez, Guillermo y Vivas, Gerardo (2003) Evolución de la navegación y construcción de buques. En Doctum. Vol. 6. N° 1. Caracas. Universidad Marítima delCaribe.
6 Boisson, Phillipe (1999) Safety at sea, policies, regulations & international law. Translated from French by Denis Mahaffey.
Con el objeto de enfrentar estos y en general todos los problemas que origina la navegación moderna, la comunidad internacional ha creado mecanismos para prevenir o al menos mitigar las consecuencias de los accidentes marítimos, que tienen que ver tanto con lapreservación física de las naves como con la continuidad del comercio marítimo y el desarrollo sustentable. En este contexto, se en el seno de la Organización de las Naciones Unidas se creó una institución especializada denominada Organización Marítima Internacional, de aquí en adelante OMI, la cual se ha dedicado bajo la forma de convenios, recomendaciones y otros instrumentos a diseñar y adoptarmedidas para mejorar la seguridad del transporte marítimo internacional y prevenir la contaminación del mar por los buques. Entre los instrumentos más importantes producidos por la OMI están el Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, de 1974, el Convenio internacional para prevenir abordajes, de 1972; y el Convenio internacional sobre normas de formación, titulación y...