Seguridad Social En Argentina

Páginas: 6 (1261 palabras) Publicado: 23 de agosto de 2011
DIPLOMATURA INTERNACIONAL EN SEGURIDAD SOCIAL

Tarea 1. Modulo 1

La Argentina ingresa al Bicentenario con grandes desafíos por delante. Uno de ellos, sin duda sustantivo, urgente y estratégico, lo representa la necesidad de avanzar con pasos firmes hacia la construcción de un sistema de protección social integral, que sea, además, federal y con enfoque de derechos.

Paracomprender el por qué hablo de desafío creo conveniente remontarme años atrás en nuestra historia cuando a poco de decretarse la independencia del país, Bernardino Rivadavia creó una institución que fue revolucionaria para su época: la Sociedad de Beneficencia. Por primera vez el Estado se ocupaba de los pobres, secularizando un ámbito que hasta ese momento estaba bajo el dominio de la Iglesia. Laadministración de las mismas quedó en manos de mujeres que debían encargarse, además, de la educación de las niñas, cualquiera fuera su condición social en una ciudad por ejemplo Buenos Aires donde no existían escuelas para ellas. Décadas más tarde, con la Ley 1.420 se impondría la educación universal, obligatoria y gratuita. Uno de los mayores logros de nuestro país en materia de educación fuela ampliación del acceso a la escuela primaria y secundaria logrado en las últimas décadas. Mientras que la tasa neta de escolarización primaria en 1869 era de sólo 20, la cifra ascendió a 97,9 en 2001. Lo mismo sucedió con la escuela secundaria, que pasó de tener una tasa de 32,8 en 1970 a 71,5 en 2001.
Por su parte, el analfabetismo siguió una tendencia muy asociada con la expansión de laeducación primaria a fines del siglo XIX. Mientras más de la mitad de la población no podía leer ni escribir en 1895, el índice de analfabetismo se redujo al 2,8% en 2001.

Los primeros años del siglo XX marcan un nuevo rumbo de las políticas sociales, al reconocer que la represión no era suficiente para mantener el orden social frente a los crecientes reclamos de los trabajadores se aprobaronuna serie de medidas destinadas a mejorar las condiciones laborales de los trabajadores. Esta nueva legislación se cumplió solo en la ciudad de Buenos Aires y en escasas ciudades del interior del país, pero estas diferencias regionales no fueron las únicas. El acceso a la jubilación fue hasta 1.943 privilegio de algunos pocos: militares, empleados públicos, maestros y ferroviarios. En esos añosla oferta estatal de salud se multiplicó al mismo tiempo que los inmigrantes de origen europeo iban construyendo sus propias mutuales.

El gobierno peronista representa otro hito en la historia de las políticas sociales. Con él la gran mayoría de los trabajadores accedieron al sistema de la Seguridad Social. Consistente con la defensa de los derechos de los trabajadores, la Fundación EvaPerón extendió los derechos sociales a los niños, mujeres y ancianos. Sin embargo, el gobierno no logró revertir la fragmentación del sistema de protección social, y contrariando su propio discurso, este promovió la creación de las obras sociales que profundizaron la fragmentación del sistema de salud.

El sistema de salud argentino está sustentado en dos grandes pilares. Uno es elsistema público de salud descentralizado a nivel provincial y municipal. El otro, el sistema de seguros sociales solidarios organizado a través de obras sociales provinciales, obras sociales nacionales y el PAMI.
La cobertura del sistema de salud, dado que está basada sobre el empleo, ha variado significativamente a lo largo de los años. Según datos de 2005, aproximadamente el 38% de la población delpaís no tiene cobertura formal y utiliza el sistema público. En tanto, el 48,8% tiene alguna cobertura social y el 9,8% cuenta con alguna afiliación a prepaga.
Los indicadores muestran, además, un gran descenso en la tasa de mortalidad infantil, que pasó de ser de 147,8 cada mil nacidos vivos en 1911 a 12,9 en 2006. Sin embargo, el dato varía notablemente entre las diferentes jurisdicciones del...
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