SEGURIDAD SOCIAL


PENSIÓN PARA ADULTOS MAYORES ESTABLECIDAS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Primeramente debemos partir del punto central del tema ya que, actualmente 7.6 millones de mexicanos tienen 65 años o más; representan más del 6% de la población. El 1º de diciembre, el Presidente Enrique Peña Nieto, decidió transformar el Programa “70 y Más”, para ampliar su rango decobertura e incluir a los mexicanos desde los 65 años.
El presidente Enrique Peña Nieto anunció la puesta en marcha del Programa de Pensión para Adultos Mayores, con el que apoyarán a 5.6 millones de personas de la tercera edad que carecen de seguridad social y que recibirán 525 pesos al mes.
El Ejecutivo federal anunció la ampliación del programa a 65 y Más, con que se atenderá a otras 2.5 millones depersonas y que sumadas al programa original de 70 y Más, tendrá un impacto en 5.6 millones de beneficiados.
¿Qué significado tiene el Programa Pensión para Adultos Mayores?
Significa más recursos para nuestros Adultos Mayores. La Pensión para Adultos Mayores cuenta con un presupuesto de 26 mil millones de pesos, un incremento nominal de más de 7 mil millones de pesos respecto a 2012.Representa 1 de cada 4 pesos del presupuesto de la SEDESOL para 2013.
Significa más Adultos Mayores protegidos. Su antecedente, el Programa “70 y Más”, apoyaba a casi 3.2 millones de personas, con su transformación, a partir de este año, se beneficiará a casi 2.5 millones de personas más. Con un total de 5.6 millones de Adultos Mayores beneficiados, se está cubriendo prácticamente al 100% de la poblaciónde esa edad sin algún tipo de pensión.
Por lo tanto, encontrarnos en el artículo 89 Constitucional que el Ejecutivo Federal podrá promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia, esto es, una vez que entre al mando el Presidente podrá ejecutar las leyes ya establecidas como las que son de interés social que son lade nuestra importancia.
En la Constitución no se establece como tal un capitulo o titulo para las pensiones a adultos mayores, aunque mencionando el articulo 13 y en la fracción IV del articulo 127 mencionan los emolumentos y pensiones haciendo excepciones, en el artículo 13 establece que ninguna persona o corporación pueden tener fuero, ni gozar de mas emolumentos que los que sean compensaciónde servicio público y estén fijados por la Ley.
Mientras que la fracción IV del articulo 127 menciona que no se concederán ni cubrirán jubilaciones, pensiones o haberes de retiro, ni liquidaciones por servicios prestados, como tampoco prestamos o créditos, sin que estas se encuentren asignadas por la ley, decreto legislativo, contrato colectivo o condiciones generales de trabajo.
De esta manerano se contempla la mención de otorgar un apoyo económico a estas personas, pero si lo establece la Secretaria de Desarrollo Social con la Ley de Planeación por el otorgamiento de presupuestos para dicho o dichos programas sociales donde se contemplan en el artículo 40 de esta última que "Los proyectos de Presupuesto de Egresos de la Federación y del Distrito Federal; los programas y presupuestos delas entidades paraestatales no integrados en los proyectos mencionados, las iniciativas de las leyes de ingresos, los actos de las dependendencias de la administración pública federal realicen para inducir acciones de los sectores de la sociedad, y la aplicación de los instrumentos de política económica, social, y ambiental, deberán ser congruentes con los objetivos y prioridades del plan y losprogramas..."
Esto conlleva a que el principal motor en materia de presupuestos es la Secretaria de Hacienda y Crédito Público es la que tiene estas atribuciones como lo menciona la fracción VII del artículo 14 de la Ley de Planeación " Verificar, periódicamente, la relación que guarden los programas y presupuestos de las diversas dependencias y entidades de la Administración Pública Federal,...