Seguridad Social

En México, la pobreza se ha convertido en un fenómeno persistente, que se ha agudizado considerablemente a partir de los últimos veinticinco años, erradicarla representa el reto más importante e inaplazable para los gobiernos actuales, es especial, la atención que merece la pobreza extrema.
Bajo este contexto, han surgido programas concretos orientados a regiones y grupos específicos de lapoblación. Desde la década de los sesenta, se han venido implementado programas sociales, orientados a combatir la pobreza, lo que ha originada la creación de instituciones a la instrumentación y ejecución de programas orientados a atender a los grupos más vulnerables. Al margen de las diferencias teóricas la mayoría de los programas sociales tienen un objetivo último que es ampliar las oportunidadesde acceso al desarrollo a la población que por diversas razones sufren situaciones de desventaja.
Los programas han sido focalizados y con subprogramas diferenciados, orientados al abatimiento de la pobreza extrema. En este marzo, se analizan los principales programas de combate a la pobreza que se han aplicado en México: El Programa Nacional de Solidaridad, el Programa de Educación, Salud yAlimentación, y el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, el contexto económico y social en el que surgen y porque el tránsito de Pronasol a Progresa y a Oportunidades viene acompañado de cambios importantes del quehacer de la política social, que van desde la definición de metas, asignación de recursos identificación de la población beneficiaria, definición de criterios de localización, hastael concepto de la pobreza y de las técnicas de medición de la misma.

Antecedentes
Los primeros esfuerzos del gobierno mexicano, para atender a los sectores de la población de escasos recursos de las áreas rurales, se llevaron a cabo durante los años sesenta y setenta, a través de diversos programas como fueron: el Programa de Inversiones Públicas para el Desarrollo Rural (PIDER), laCoordinación General del Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados (Coplamar) y el sistema Alimentario Mexicano (SAM), sin embargo, se puede decir que la guerra contra la pobreza en México nace a partir de 1989, con el Programa Nacional de Solidaridad (Pronasol), y los posteriores a el: el Programa de Educación, Salud y Alimentación (Progresa) y el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades(Oportunidades).
Los programas como el PIDER, COPLAMAR y el SAM se consideran los precursores de los programas de combate a la pobreza, estos fueron programas aislados que no alcanzaron la importancia e interés que sus programas sucesores y esto se debió a que la población objetico a los que iban destinados no eran los grupos prioritarios en la agenda gubernamental de la época, ya que el combate ala pobreza se vuelve prioritario e inaplazable en la agenda gubernamental.

En pocas palabras el PIDER, fue el primer programa que coordino la acción institucional para atender la problemática rural y el primer programa localizado de combate a la pobreza, al delimitar su radio de acción y al realzar un programa regional, enmarcado a las comunidades rurales. Así mismo, represento el antecedenteinmediato de los Comités Promotores de Desarrollo Socioeconómico de los Estados (Coprodes) que posteriormente se convirtieron en los Comités de Planeación del Desarrollo (Coplades).

Programas de combate a la pobreza en México.
Se analizaran las principales características de cada uno de los tres programas de combate a la pobreza aplicados en el país en los últimos años, el contexto económico enel que surgen, sus objetivos y estrategias implementadas para cumplir con sus objetivos, las similitudes y diferencias más importantes entre cada uno de ellos, así como las observadas en cada estrategia.

PROGRAMA NACIONAL DE SOLIDARIDAD

El Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL) surgió en el contexto de la crisis económica y del proceso de ajuste estructural de la década de los...