Seguridad Social

LA SEGURIDAD SOCIAL
La 1ª normativa sobre la Seguridad Social surgió en el año 1900 en plena Revolución Industrial (Ley 30 noviembre 1900, sobre accidentes de trabajo en la industria). Es ya en la Constitución Española de 1978 en su artículo 41, la que establece que “los poderes públicos mantendrán un régimen público de la SS para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y prestacionessociales suficientes ante situaciones de necesidad”.
Podemos entonces decir, que en el campo de aplicación de la SS rige el principio de universalidad (también incluiríamos a extranjeros residentes, inmigrantes en situación de ilegalidad, turismo médico sanitario). Pero la forma de protección es diferente en función de las rentas de cada individuo, de si ha trabajado o no, si es emigrante oinmigrante…
Así tenemos que, ante la imposibilidad de llegar a todos los ciudadanos con las mismas prestaciones existen en el sistema de la SS dos tipos de modalidades:
1. Modalidad CONTRIBUTIVA:
Integra aquellas personas (y familiares a su cargo) que hayan trabajado un determinado número de años y aquellas que habiendo trabajado tengan una determinada edad (jubilados).
A su vez dentro de estamodalidad tenemos dos regímenes:
* Régimen general: se integran los trabajadores por cuenta ajena teniendo en cuenta que dentro de este régimen hay especialidades según la forma de retribución. Ej.: toreros, futbolistas, trabajadores extraordinarios de hostelería…
* Régimen especial: para determinadas profesiones por sus características como forma de cobro, lugar de la prestación,vacaciones...
Ej.:
* Trabajadores autónomos -> RETA.
* Trabajadores del mar -> dependen del Instituto Social de la Marina.
* Funcionarios públicos civiles y militares -> MUFACE e ISFAS.
* Estudiantes -> NUSS.

2. Modalidad SISTENCIAL o NO CONTRIBUTIVA:
Para aquellas personas que no han trabajado nunca o muy poco.

GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL
La SSnecesita para su gestión de unos organismos o entidades.
A. Entidades gestoras

* INSS: Instituto Nacional de la SS. Es la entidad encargada de la gestión y administración de las prestaciones económicas, es decir, distribuye lo recaudado.
* INSALUD: Instituto Nacional de Salud. En la actualidad se llama INGESA (Instituto de Gestión Sanitaria). Su cometido es la administración de serviciossanitarios.
* IMSERSO: Instituto Nacional de Migraciones y Servicios Sociales. Se encarga de la gestión de servicios complementarios (la 3ª edad, minusvalía, emigrantes, inmigrantes...).
* INEM: Instituto Nacional de Empleo, ahora llamado SEPE (Servicio Público de Empleo). No es una entidad gestora propiamente dicha, porque también tiene otras funciones como decolocación y formación de lostrabajadores, pero la situamos aquí porque en la SS, gestiona las prestaciones por desempleo.

B. Servicios comunes

* Tesorería General de la SS: se encarga de la recaudación y custodia de fondos (la SS funciona con un principio de caja única). También tramita altas y bajas de trabajadores.
* Gerencia informática de la SS.

C. Organismos autónomos

* INEM o SEPE.
*Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo: asesora en materia de prevención de Riesgos Laborales.

D. Otras
* Instituto Social de la Marina: trabajadores del mar.
* MUFACE: Mutua de Funcionarios Civiles del Estado.
* ISFAS: Instituto Social de las Fuerzas Armadas.

E. Entidades colaboradoras
Son entes privados cuya función es aliviar de trabajo a la SS.
* Sonlas mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
* Empresas privadas: pueden actuar de dos formas.
1. Prestando servicios a la SS: ecografía, rehabilitación, Povisa…
2. Asumiendo prestaciones por incapacidad temporal por accidentes de trabajo o enfermedad profesional. La empresa paga la prestación de sus trabajadores y después la compensan reduciendo la cuota a la...