seguridad y salud ocupacional

I. EXPERIENCIAS DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL EN EL TRABAJO
FORESTAL: CASO CHILENO
Por: Ing. Ftal. Carlos G. Ackerknecht (*)
RESUMEN
El sector forestal en Chile ha experimentado un fuerte crecimiento en décadas
recientes, el cual en los últimos años ha estado siendo afectado por crisis
económicas globalizadas, como también por problemas nacionales diversos.
El trabajo forestal ha sidoregulado y desarrollado en el marco legal general
establecido para el sistema mutual chileno, el cual establece obligaciones y
responsabilidades bien delimitadas para las empresas en beneficio de los
trabajadores forestales y madereros.
Junto a la promulgación de leyes y normativas gubernamentales complementarias,
las empresas forestales y madereras han desarrollado y adoptado voluntariamenteprocedimientos de trabajo estrictos tendientes a mejorar la calidad de vida de las
personas en el ambiente laboral.
La adhesión a dichos procedimientos de trabajos amigables con conceptos
integrados de prevención de riesgos, productividad, calidad y medio ambiente han
reportado notables avances en la competitividad para las empresas a nivel nacional
e internacional, cuyos resultados másevidentes se aprecian en la fuerte reducción
de los indicadores de accidentalidad ocupacional.
No obstante ello, en la búsqueda de la excelencia corporativa y la optimización de la
rentabilidad del negocio, el trabajo forestal está siendo permanentemente analizado
para buscar nuevas formas de mejoramiento. En tal sentido, las empresas del sector
forestal está siendo asesoradas en laimplementación de avanzados sistemas de
gestión de salud y seguridad ocupacional compatibles con modelos de calidad,
productividad y ambiente.

(*) Ingeniero Forestal, Universidad Austral de Chile Coordinador Nacional Programa
Prevención de Riesgos Forestales, Asociación Chilena de Seguridad e.mail
gprcai@gw.achs.cl

SISTEMA DE MUTUALIDADES CHILENAS
·

Evolución: En Chile, las primeras disposicionessobre accidentes del trabajo
se
dictan en 1916, a través de la Ley Orgánica N° 3170. Posteriormente, la Ley N°

4055 introduce algunas modificaciones, y entre ellas, contempla la enfermedad
profesional.
Los estudios sobre la materia continúan en comisiones legislativas para finalmente
el 1° de mayo 1968 promulgarse la Ley N° 16744 que establece el seguro social
obligatorio contra riesgosde accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
vigente hasta la fecha.
Las disposiciones legales anteriores tenían carácter compensatorio, es decir,
ocurrido el accidente de trabajo o enfermedad profesional se proporcionaba
atención médica, pago de subsidio y compensaciones ante incapacidades.
Por el contrario, la actual ley, fuera de contemplar los aspectos compensatorios,
incorporael criterio preventivo, exigiendo y promoviendo acciones tendientes a
evitar la ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales,
obligando a participar a todos los sectores involucrados en el tema: Empresarios,
trabajadores y organismos administradores de la Ley N° 16744.
· Estructura: Los beneficios y obligaciones de la Ley N° 16744 pueden ser
administrados por:
-Mutualidades de Empleadores: Instituciones privadas sin fines de
lucro con obligación legal de invertir excedentes en infraestructura
para atención de afiliados y reservas de pensiones (Asociación
Chilena de Seguridad, Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de
la Construcción e Instituto de Seguridad del Trabajo).
- Estado: Por intermedio del organismo gubernamental (Instituto de
NormalizaciónPrevisional).
- Administración Delegada: Sistema autoadministrado por las propias
empresas con más de 2000 trabajadores y con servicios propios
calificados para entregar las prestaciones de la ley.
Los principales operadores del sistema son las Mutualidades de Empleadores con
una participación sobre el 70% del mercado, dejando un rol secundario al Estado y a
la Administración Delegada. No...