Sensación De Inseguridad

SEGURIDAD PÚBLICA: INCIDENCIA DELICTIVA Y SENSACIÓN DE INSEGURIDAD María de los Ángeles Mascott Sánchez

Este ensayo analiza algunos de los factores que inciden en la construcción de la sensación de inseguridad que enfrentan los ciudadanos en el mundo. Los datos indican que, más allá de la incidencia delictiva, la inseguridad ciudadana se relaciona con variables sociodemográficas; incremento enel porcentaje de delitos que se cometen con uso de violencia y sistemas ineficientes de prevención y procuración de justicia.

La seguridad pública se ha convertido en una de las preocupaciones centrales del gobierno y de la sociedad, no sólo en México sino en la mayor parte del mundo. Varias razones han contribuido a este resultado: incremento de las tasas de incidencia delictiva, crecimientoen el porcentaje de delitos que se cometen con uso de violencia; proliferación de armas de fuego; mayor publicidad de casos específicos de delitos; baja eficacia de los sistemas de prevención y sanción del delito, entre otras. A esta lista, algunos autores han añadido la pobreza y/o la desigualdad en la distribución de la riqueza pero aún no existe evidencia empírica concluyente sobre este tema.1Uno de los campos menos explorados, en especial en América Latina, tiene que ver con la sensación de inseguridad que enfrentan los ciudadanos frente al crimen. Los datos disponibles indican que la sensación de inseguridad pública no se relaciona de manera directa con la incidencia delictiva; es decir, que el temor que la gente siente hacia el crimen es mayor a la posibilidad real de ser víctima deun delito. Más aún, la mayor parte de los estudios en materia de inseguridad
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A grandes rasgos, puede señalarse que existen tres grandes teorías sobre las variables asociadas con el crimen. La primera enfatiza los factores relacionados con la posición y situación familiar y social de las personas (sexo, edad, educación, socialización en la violencia, consumo de drogas y alcohol); la segundase interesa en los factores sociales, económicos y culturales (desempleo, pobreza, hacinamiento, desigualdad social, violencia en los medios de comunicación, cultura de la violencia) y la tercera estudia los factores relacionados con el contexto en el que ocurre el crimen (guerra, tráfico de drogas, corrupción, disponibilidad de armas de fuego, festividades). En América Latina la mayor parte delos estudios enfatizan las condiciones sociales. No obstante, como explica Rafael Ruiz Harrell, “aún teniendo pruebas estadísticas de la existencia de una correlación significativa entre la delincuencia y ciertas circunstancias sociales, a menudo no se cuenta con el marco teórico necesario para precisar cuál de las dos es la variable independiente o si una y otra son consecuencia de un tercer factorque desconocemos”. Rafael Ruiz Harrell, “Justicia y seguridad pública en el Distrito Federal (diagnóstico, factores, sugerencias)”, en Gaceta......, p.82.

Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

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pública demuestran que los sectores que sienten mayor temor son precisamente los que menor riesgo enfrentan. 2 Este ensayo tiene el propósito de ofrecer algunos elementos quecontribuyan a explicar qué factores inciden en la sensación de inseguridad que enfrentan las personas frente al delito y qué efectos provoca el temor. La primera parte del trabajo expone algunos datos comparativos sobre la incidencia delictiva en distintas regiones del mundo, incluido México. La segunda sección explora la magnitud, los factores y los efectos de la sensación de inseguridad. Incidenciadelictiva: algunos datos comparativos La dificultad más importante con la que se enfrenta la investigación sobre la inseguridad pública es la falta de datos confiables. Las cifras oficiales: “expresan no tanto la criminalidad real cuanto la capacidad de los sistemas de justicia penal de captar dicho dato”.3 Los datos disponibles susceptibles de comparación en diversas partes del mundo, tanto a...