Sergio Dos

ORIENTACIÓN FILOSOSÓFICO-POLÍTICA
DE LA REFORMA A LA LEGISLACIÓN PENAL
José Héctor carreón Herrera1
Hoy día, tratar de vislumbrar una reforma a la legislación penal mexicana
que atienda al compromiso adquirido por el hombre para tutelar las máximas naturales que han sido fijadas por el contrato social, y de esta forma
evitar la contradicción entre las leyes y el bienestar social de losciudadanos, representa una labor titánica a la cual los legisladores deben comprometer su función en beneficio del motivo tan sensible que representa el
bienestar de la sociedad; es una necesidad vital a la cual el legislador no
puede saberse ajeno, debiendo establecer criterios de carácter penal que se
formalicen en la realidad vivenciada en la que nos desenvolvemos. Es por
eso que se deben llevara cabo reflexiones filosófico-políticas que propongan soluciones concretas y coherentes con el marco jurídico tendente a ser
reformado ante la problemática social.
En este sentido, si analizamos la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, veremos que sus contenidos tienden a considerar al
individuo como un fin en sí mismo,2 a un respeto a la autonomía ética de
los individuos,algo muy importante, a una delimitación lo más precisa
posible del poder público. En ella se establece que en el Estado mexicano
el hombre no debe ser considerado como un instrumento al servicio del
Estado, sino que al contrario, el Estado sea un instrumento en servicio
del hombre. Propiamente la materia penal pugna en muchos de sus conte-

1 Subprocurador de Averiguaciones Previas Centrales,Procuraduría General de Justicia
del Distrito Federal.
2 Kant, Emmanuel, Fundamentación de la metafísica de las costumbres, Barcelona,
Ariel, 1999, p. 187.

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JOSÉ HÉCTOR CARREÓN HERRERA

nidos por un derecho penal de corte liberal en que el derecho penal sea un
instrumento al servicio del hombre también.
Ahora bien, al tenor de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, el Estado mexicano, se dice, es un Estado democrático de derecho.3 En el discurso político, como en el discurso académico, continuamente cuando suceden hechos que atentan contra la seguridad jurídica
en lo particular de los individuos, en contra de la seguridad pública, cuando desde un punto de vista objetivo se lesionan bienes jurídicos y cuando
desde un punto de vista subjetivo seatenta contra la seguridad pública y
se causa alarma social, se dice que se está atentando contra el Estado de
derecho. Ahora bien, esbozado lo anterior, surge la interrogante: ¿qué es
lo que se debe entender por Estado de derecho, por Estado democrático
de derecho? En mi concepto, el Estado democrático de derecho es aquel
que se rige por el derecho, que realiza toda su actividad,principalmente en
materia penal, por cauces jurídicos o legales; pero si analizamos los contenidos constitucionales, muchos de sus planteamientos que se hacen en
su articulado, encontramos que en ellos se encuentran inmersos principios
muy importantes en los que se sustenta un Estado democrático de derecho.
Estos principios caracterizarán a un Estado democrático de derecho, y su
exigibilidad en materiade reforma a la legislación penal debe ser en todo
momento obligatoria.
En este orden de ideas, habría que analizar el artículo 39 constitucional, que establece el principio de la soberanía nacional, la exigencia de la
voluntad popular para que los órganos del Estado realicen sus funciones;
asimismo, el principio de legitimidad, que con base en el principio de la
soberanía popular, los órganosdel Estado están legitimados para realizar
determinadas actividades. El principio de jurisdiccionalidad es otro de los
principios importantes en los que se sustenta un Estado democrático de
derecho, y que se encuentra contenido en el artículo 14 constitucional. Un
principio muy importante, y que data desde la época de Cesare Bonesano,
marqués de Beccaria,4 en el siglo XVIII, lo constituye...