Servicio De Telecomunicaciones

La Regulación de las Telecomunicaciones


Comunicarse ha sido para el hombre una de las actividades esenciales como individuo en la sociedad. Comunicarse es una herramienta con la que cuenta el hombre para transmitir conocimientos, sueños, criterios, sentimientos e informaciones de todo tipo y para conocer recíprocamente las de sus semejantes.

El uso de la comunicaciónes uno de los principales medios y diría yo, es una de las primeras necesidades del ser humano para relacionarse con sus iguales, ya que el hombre es un ser social, necesita relaciones, cercanía, compañía de los que están a su alrededor y esto es posible gracias a la comunicación.

El sector de las telecomunicaciones fue considerado históricamente uno de los ejemplos clásicos deldenominado ¨monopolio natural¨.

Hoy en día los medios para poder comunicarse se han desarrollado y llegado a un punto tal que son indispensables para muchas personas y prometen seguir avanzando de una manera exorbitante. Nos encontramos en una etapa donde existen complejos medios para entablar comunicaciones, que necesitan de un detallado estudio y de regulaciones complejas para que no seevada el Derecho de los Estados y así garantizar protección a sus usuarios.

Así nace la Regulación de las Telecomunicaciones, como un medio de control y legalización por parte del Estado para tratar de normar todos los medios novedosos y complejos de comunicación e información que se movilizan y causan revuelo entre los seres humanos.

Cuando pensamos en el conceptoTelecomunicaciones, aun sin tener la certeza de su significado, se nos ocurre pensar, quizás en el teléfono, televisión, una tablet, un celular, una computadora, o pensamos en un medio de transmisión de información digital o en alguna compañía de Telecomunicaciones. Nuestros pensamientos no están muy alejados de la realidad y es que, la XIII Conferencia de la Unión Telegráfica Internacional y la IIIUnión Radiotelegráfica Internacional realizada en Madrid el 3 de Septiembre de 1932 definieron el concepto como toda transmisión, emisión, recepción, de signos, señales, escritos, imágenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza por hilo, radioelectricidad, medios ópticos u otros signos electromagnéticos.

Nos dice Matilde Carlón Ruiz, profesora titular de DerechoAdministrativo en la Universidad Complutense de Madrid que “las sociedades modernas, caracterizadas como las telecomunicaciones han pasado a jugar un papel central en nuestras vidas cotidianas. Identificadas como actividades consistentes en la trasmisión de información a distancia a través de medios técnicos, desde que en la época moderna, encontraran una primera manifestación en el telégrafo óptico, afinales del siglo XVIII, han venido experimentando una evolución tecnológica y sociológica que las han convertido en un instrumento imprescindible de cohesión económica y social. A ello se suma, desde el punto de vista jurídico, la circunstancia de que en los últimos veinte años han experimentado el que probablemente debe ser reconocido como el mas intenso proceso de liberalización de los impuestosque en nuestro ordenamiento a los distintos sectores económicos, dado que, como consecuencia de la obligada transposición de una serie de normas comunitarias, particularmente Directivas, han sufrido en su régimen jurídico una mutación radical al pasar de ser un servicio publico en el sentido mas clásico, es decir, actividades globalmente consideradas de titularidad publica, para pasar a serconsideradas como actividades abiertas a la libre competencia dentro de género ”.

De este modo, podremos sentar las bases para estudiar, en un apartado independiente, los principios de su vigente régimen jurídico.

Las telecomunicaciones se caracterizan, en efecto, por ser actividades consistentes en la transmisión de información a distancia a través de medios técnicos....