servicios publicos





QUE DEBEMOS ENTENDER POR SERVICIO PUBLICO DOMICILIARIO?




JAIR ALEXIS MINA PEREZ



SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
ALEJANDRO BAÑOL



UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA



26 de julio de 2013


BELLO
INDICE

1. Presentacion.
2. Definición normativa de servicios públicos domiciliarios.
3. Usuarios de los servicios públicos domiciliarios.
4. Fines del estadofrente a los servicios públicos domiciliarios.
5. Conclusiones.
6. Bibliografía.


PRESENTACION

Mediante el presente ensayo pretendemos dar a conocer que son los servicios públicos domiciliarios con el fin de esclarecer y dejar claro cuáles de estos servicios están dentro del rango de servicio público domiciliario de igual forma conoceremos la normativa referente a los servicios públicosdomiciliarios.


DEFINICION NORMATIVA

Para poder analizar qué se entiende por servicios públicos domiciliarios primero debemos traer a colación la definición según la norma de lo que es un servicio público domiciliario, y posteriormente realizaremos un análisis más profundo en cuanto a los actores del mismo, sus fines entre otros aspectos.

Los servicios públicos en Colombia se concibieroncomo los pilares del bienestar social a partir de la Constitución de 1991, que establece, en el Capítulo 5 del Título XII, que “los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado”, y que “el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población son finalidades sociales del Estado”. A su vez, la Corte Constitucional ha dicho que los servicios públicos“constituyen un instrumento necesario para la realización de los valores y principios constitucionales fundamentales”.

El doctrinante Carlos Alberto Atehortúa Ríos en su libro denominado “Servicios Públicos Domiciliarios”, señala que dentro del derecho administrativo se encontrarán los servicios públicos que corresponden a actividades de interés general a través de las cuales se satisfacen necesidades aterceros, sometidas a un régimen jurídico especial, no sólo para garantizar la protección de los usuarios, sino además condiciones de eficiencia y calidad.1
Igualmente, el doctrinante manifiesta que “La expresión “servicios públicos” puede ser calificada de múltiples maneras, así se habla de: servicios esenciales, básicos, estatales, domiciliarios, no domiciliarios, estas clasificaciones se hacencon el fin de hacer producir efectos jurídicos especiales determinados por la Constitución o la Ley.
Al referirse a los servicios públicos domiciliarios, señala que “son aquellos cuyas prestaciones o facilidades son disfrutadas desde su domicilio por los usuarios, se presta a través de redes”.
Por otra parte, la Ley 142 de 1994 en su artículo 4 determina que para los efectos de la correctaaplicación del inciso primero del artículo 56 de la Constitución Política de Colombia, todos los servicios públicos a que se refiere la referida Ley se consideran como servicios públicos esenciales, el artículo en mención fue declarado exequible por la Corte Constitucional mediante sentencia C-663 de 2000. Es de aclarar que no todos los servicios públicos esenciales son servicios públicosdomiciliarios.
De acuerdo a esto podemos entender que el servicio público domiciliario es entonces, aquel que reciben las personas en su domicilio o lugar de trabajo y sirven para satisfacer las necesidades básicas de bienestar y salubridad de la población, los cuales son y de conformidad con el artículo 1º. De la Ley 142 de 1994 los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica,distribución de gas combustible, telefonía pública básica conmutada y la telefonía local móvil del sector rural.2
De igual manera podríamos decir que son todos aquellos bienes tangibles o intangibles y prestaciones que reciben las personas en su domicilio o lugar de trabajo, para la satisfacción de sus necesidades básicas de bienestar y salubridad prestados por el Estado o por los particulares mediante...