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UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EXTENSIÓN - PEDRAZA









VOLUNTAD PRESTACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN Y RELACIÓN CON EL ADMINISTRADO








Pedraza, Noviembre 2012




INTRODUCCIÓN
Tradicionalmente nuestro derecho positivo, ha reconocido por una parte, laresponsabilidad de la Administración por hechos dolosos y culposos generadores de un daño, y por la otra ha aceptado la llamada responsabilidad objetiva, la cual prescinde de toda consideración del elemento de culpa, y se orienta por tanto, hacia la responsabilidad sin falta o por sacrificio particular. La evolución de esta materia en nuestro país, se encuentra vinculada a principios y normasconstitucionales, que han permitido construir el sistema de responsabilidad extracontractual del Estado. En este sentido la doctrina y jurisprudencia venezolanas, en el momento de fundamentar la responsabilidad de la administración se han orientado, al igual que lo hace el derecho comparado, hacia una concepción civilista vinculada a la teoría de la personalidad jurídica y de la culpa. Tendencia quetiene una razón de ser: el Derecho Civil, nace mucho antes que el Derecho Administrativo, por lo que éste en sus comienzos por una construcción de los jueces administrativos y de los jueces doctrinarios, quienes para imputar la responsabilidad de la Administración se valieron de Instituciones consagradas en el Derecho Civil, tales como la Responsabilidad por Hecho Ilícito o por Culpa (responsabilidadpor falta) y la Responsabilidad del Guardián de la Cosa o por Riesgo (responsabilidad por Sacrificio Particular), es la tendencia que predominó durante todo el siglo pasado. En efecto, históricamente la aplicación de las normas de Derecho Privado a los problemas suscitados por Responsabilidad de la Administración tuvo dos explicaciones: El considerar que la actividad de la Administración eraactividad privada de la Administración en consecuencia regulada por el Derecho Civil y Estimar que las normas del Derecho Civil consagraban principios generales susceptibles de aplicación a la actividad estatal.







INDICE Pág.
INTRODUCCION…………………………………………………………………..1
1.- Responsabilidadpatrimonial de la Administración en materia de
Servicios públicos…………………………………………………………………..3
1.1-Principios Constitucionales……………………………………………………4
2- Responsabilidadcontractual……………………………………………………5
2.1.- Responsabilidad Patrimonial………………………………………………...5
2.2.- Responsabilidad contractual…………………………………………………5
3.- Responsabilidad extracontractual……………………………………………..7
4.- Diferencias Entre La Responsabilidad Contractual Y Extra-contractual….7
5.- Casos En Los Que Puede Haber Confusión Sobre La Existencia
De Responsabilidad Contractual OExtracontractual……………………………9
6.- El Desarrollo Endógeno Cómo Proceso Generador Interno………………10
6.1.- Desarrollo Endógeno………………………………………………………..10
6.2.- Desarrollo Endógeno Cómo Proceso Generador Interno……………….11
7- Consejos Comunales. La Autogestión, La Cogestión Y El Cooperativismo…………………………………………………………………….12
7.1.- Consejos Comunales…………………………………………………….....12
7.2. La Autogestión………………………………………………………………..16
7.3.- LaCogestión…………………………………………………………………17
7.4.- El Cooperativismo…………………………………………………………...17
8.- La Dimensión Ética En El Desarrollo Endógeno…………………………...19
CONCLUSION……………………………………………………………………..21
BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………….22
1.- Responsabilidad patrimonial de la administración en...