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 LAS CONVENCIONES COLECTIVAS POR RAMA DE INDUSTRIA:
En nuestra legislación, en este nivel de negociación se implementa la Reunión Normativa Laboral como instrumento o procedimiento para negociar y celebrar una convención colectiva por rama de actividad. Siendo un poco más específicos al efecto, la Reunión Normativa Laboral puede ser definida como un instrumento de negociación centralizadaprevisto en la Ley Orgánica del Trabajo, para celebrar convenciones colectivas con el objeto de uniformar las condiciones de trabajo en una rama de actividad, y el propósito de favorecer relaciones colectivas de trabajo armónicas, en beneficio del trabajador, de su familia y la Nación misma.
Este nivel de negociación goza de las mayores preferencias en Europa Occidental, por razones diversas, algunasque reflejan ciertas tradiciones históricas, y por la propia estructura de las organizaciones de trabajadores.
En nuestro país durante largos años sólo se conoció la negociación a nivel de la empresa, pero con la promulgación del Decreto 440 de 1958, comenzó a ser posible la negociación por rama de industria o actividad, prevista a partir de 1990 en la Ley Orgánica del Trabajo.
Varias son lasventajas que presenta la negociación colectiva en este nivel, destacándose entre éstas su cobertura, que sin duda es mucho más amplia que la negociación colectiva a nivel de la empresa, lo que facilita la posibilidad de establecer regulaciones uniformes, que supondría, desde el punto de vista de los trabajadores, reducir las disparidades que puedan existir atendiendo a la magnitud o condiciones dela empresa, y en relación a las empresas, significaría tener costos sociales uniformes.
Finalmente se expresa también que la negociación a nivel de la industria o rama de actividad es más “profesional” y menos “pasional” que la de la empresa, con lo que se contribuye a destraumatizar las relaciones de trabajo.
Y en cuanto a las desventajas, se refiere que el convenio colectivo que resulte seríaun instrumento más general y menos pormenorizado que un convenio colectivo de empresa, y que los salarios y las condiciones de trabajo no se fijarían teniendo en cuenta a la empresa que pueda ofrecer mejores condiciones, sino con base a un perfil o promedio de la actividad, entre otras.
En este nivel de negociación son mayores las posibilidades prácticas de que las autoridades públicas lacontrolen, de ahí que en períodos de dificultades económicas, estas autoridades procuran fomentar la negociación a este nivel de industria o de rama de actividad, apreciación que ha sido válida en nuestro país.
En la Ley Orgánica del Trabajo se encuentra establecido en los siguientes Artículos:
Artículo 452: La convención colectiva de trabajo por rama de actividad puede ser acordada en una ReuniónNormativa Laboral, especialmente convocada o reconocida como tal, entre una o varias organizaciones sindicales de trabajadores y uno o varios patronos o sindicato de patronos, con el objeto de establecer las condiciones según las cuales debe prestarse el trabajo en una misma rama de actividad
Artículo 453: Uno o varios sindicatos, federaciones o confederaciones sindicales de trabajadores, o uno ovarios patronos o sindicatos de patronos, podrán solicitar del Ministerio del ramo la convocatoria de una Reunión Normativa Laboral para negociar y suscribir una convención colectiva de trabajo con efectos para determinada rama de actividad. La solicitud de convocatoria deberá:
a) Expresar claramente y con precisión la rama de actividad de que se trate y el alcance local, regional o nacional quepretenda darse a la convención;
b) Determinar, cuando la formulen organizaciones sindicales de trabajadores, los patronos requeridos a negociar, y acompañarla de la nómina de los trabajadores que presten servicio a esos patronos y estén afiliados a las organizaciones sindicales solicitantes;
c) Determinar, cuando la formule uno o varios patronos, el o los sindicatos de trabajadores requeridos...