Sistema Actual De Pensiones
Páginas: 72 (17962 palabras)
Publicado: 27 de julio de 2012
E L S ISTEMA C HILENO
DE
PENSIONES
CAPÍTULO IV
DESCRIPCIÓN DEL ACTUAL SISTEMA DE PENSIONES
A. Bases del Sistema de Pensiones de Capitalización Individual El régimen de pensiones establecido en el DL 3.500, de 1980, tiene por objetivo fundamental asegurar un ingreso estable a los trabajadores que han concluido su vida laboral, procurando que éste guarde una relación próxima con aquélpercibido durante su vida activa. Las principales bases que respaldan este Sistema son: a. Capitalización Individual: El Sistema de Pensiones está basado en la capitalización individual. Cada afiliado posee una cuenta individual donde se depositan sus cotizaciones previsionales, las cuales se capitalizan y ganan la rentabilidad de las inversiones que las Administradoras realizan con los recursosde los Fondos. Al término de la vida activa, este capital le es devuelto al afiliado o a sus beneficiarios sobrevivientes en la forma de alguna modalidad de pensión. La cuantía de las pensiones dependerá del monto del ahorro, de este modo se logra una relación directa entre el esfuerzo personal y la pensión que se obtenga. Administración Privada de los Fondos: El Sistema de Pensiones estáadministrado por entidades privadas, denominadas Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). Estas instituciones son sociedades anónimas, cuyo objeto exclusivo es la administración de Fondos de Pensiones y el desarrollo de otras actividades estrictamente relacionadas con el giro previsional, además de otorgar y administrar las prestaciones y beneficios que establece la ley. Las Administradoras recaudanlas cotizaciones previsionales, las depositan en la cuenta personal de cada afiliado e invierten los recursos, para otorgar posteriormente los beneficios que correspondan. Adicionalmente, contratan un seguro para financiar las pensiones de invalidez y sobrevivencia que generen sus afiliados. Por su gestión de administración de Fondos de Pensiones, las AFP tienen derecho a una retribuciónestablecida sobre la base de comisiones de cargo de los afiliados. Las comisiones son fijadas libremente por cada Administradora, con carácter uniforme para todos sus afiliados. 53
b.
D ESCRIPCIÓN
DEL
A CTUAL S ISTEMA
DE
P ENSIONES
c.
Libre Elección de la Administradora: El trabajador elige la entidad a la cual se afilia y puede cambiarse de una Administradora a otra cuando loestime conveniente. También puede elegir libremente el tipo de Fondo de Pensiones donde efectuar su ahorro previsional, con algunas limitaciones para optar por Fondos de mayor riesgo relativo en el caso de afiliados de mayor edad y pensionados, respecto de sus cotizaciones obligatorias21. Rol del Estado: El Estado cumple un papel esencial dentro del Sistema, proveyendo garantías y ejerciendo elcontrol, en la forma que se detalla en la siguiente sección.
d.
B.
Rol del Estado dentro del Sistema
En cumplimiento de su rol, el Estado garantiza el financiamiento de ciertos beneficios, dicta normas para su buen funcionamiento y controla el cumplimiento de éstas. 1. Beneficios Garantizados
Con el propósito de satisfacer el objetivo de equidad en los beneficios otorgados por el Sistema,todos los afiliados que cumplan ciertos requisitos básicos tienen derecho a recibir una pensión mínima, garantizada por el Estado. Por otra parte, cada mes las AFP son responsables de que la rentabilidad real de los últimos treinta y seis meses de cada uno de los tipos de Fondos de Pensiones que administran alcance un nivel mínimo, el cual está relacionado con la rentabilidad promedio de todos losFondos de Pensiones del mismo tipo en ese período. Si una Administradora no alcanza la rentabilidad mínima una vez agotadas todas las restantes instancias establecidas por la ley, el Estado realiza la compensación faltante y procede a liquidar la Administradora. Asimismo, en caso de cesación de pagos o quiebra de una Administradora, el Estado garantiza los siguientes conceptos: aportes...
DE
PENSIONES
CAPÍTULO IV
DESCRIPCIÓN DEL ACTUAL SISTEMA DE PENSIONES
A. Bases del Sistema de Pensiones de Capitalización Individual El régimen de pensiones establecido en el DL 3.500, de 1980, tiene por objetivo fundamental asegurar un ingreso estable a los trabajadores que han concluido su vida laboral, procurando que éste guarde una relación próxima con aquélpercibido durante su vida activa. Las principales bases que respaldan este Sistema son: a. Capitalización Individual: El Sistema de Pensiones está basado en la capitalización individual. Cada afiliado posee una cuenta individual donde se depositan sus cotizaciones previsionales, las cuales se capitalizan y ganan la rentabilidad de las inversiones que las Administradoras realizan con los recursosde los Fondos. Al término de la vida activa, este capital le es devuelto al afiliado o a sus beneficiarios sobrevivientes en la forma de alguna modalidad de pensión. La cuantía de las pensiones dependerá del monto del ahorro, de este modo se logra una relación directa entre el esfuerzo personal y la pensión que se obtenga. Administración Privada de los Fondos: El Sistema de Pensiones estáadministrado por entidades privadas, denominadas Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). Estas instituciones son sociedades anónimas, cuyo objeto exclusivo es la administración de Fondos de Pensiones y el desarrollo de otras actividades estrictamente relacionadas con el giro previsional, además de otorgar y administrar las prestaciones y beneficios que establece la ley. Las Administradoras recaudanlas cotizaciones previsionales, las depositan en la cuenta personal de cada afiliado e invierten los recursos, para otorgar posteriormente los beneficios que correspondan. Adicionalmente, contratan un seguro para financiar las pensiones de invalidez y sobrevivencia que generen sus afiliados. Por su gestión de administración de Fondos de Pensiones, las AFP tienen derecho a una retribuciónestablecida sobre la base de comisiones de cargo de los afiliados. Las comisiones son fijadas libremente por cada Administradora, con carácter uniforme para todos sus afiliados. 53
b.
D ESCRIPCIÓN
DEL
A CTUAL S ISTEMA
DE
P ENSIONES
c.
Libre Elección de la Administradora: El trabajador elige la entidad a la cual se afilia y puede cambiarse de una Administradora a otra cuando loestime conveniente. También puede elegir libremente el tipo de Fondo de Pensiones donde efectuar su ahorro previsional, con algunas limitaciones para optar por Fondos de mayor riesgo relativo en el caso de afiliados de mayor edad y pensionados, respecto de sus cotizaciones obligatorias21. Rol del Estado: El Estado cumple un papel esencial dentro del Sistema, proveyendo garantías y ejerciendo elcontrol, en la forma que se detalla en la siguiente sección.
d.
B.
Rol del Estado dentro del Sistema
En cumplimiento de su rol, el Estado garantiza el financiamiento de ciertos beneficios, dicta normas para su buen funcionamiento y controla el cumplimiento de éstas. 1. Beneficios Garantizados
Con el propósito de satisfacer el objetivo de equidad en los beneficios otorgados por el Sistema,todos los afiliados que cumplan ciertos requisitos básicos tienen derecho a recibir una pensión mínima, garantizada por el Estado. Por otra parte, cada mes las AFP son responsables de que la rentabilidad real de los últimos treinta y seis meses de cada uno de los tipos de Fondos de Pensiones que administran alcance un nivel mínimo, el cual está relacionado con la rentabilidad promedio de todos losFondos de Pensiones del mismo tipo en ese período. Si una Administradora no alcanza la rentabilidad mínima una vez agotadas todas las restantes instancias establecidas por la ley, el Estado realiza la compensación faltante y procede a liquidar la Administradora. Asimismo, en caso de cesación de pagos o quiebra de una Administradora, el Estado garantiza los siguientes conceptos: aportes...
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