Sistema De Control Y Evaluacion Dels Ector Publico

El Ejecutivo Federal adoptó medidas para ampliar y reforzar el Sistema de Control y Evaluación del Sector Público, coordinando los diferentes instrumentos y mecanismos de control interno, con el auxilio de auditores externos.

Tradicionalmente, las funciones de revisión se realizaban mediante auditorías y verificaciones dirigidas a los aspectos financieros y contables, que son, desde luego, degran importancia, ya que estos trabajos daban sustento, credibilidad y transparencia a las cifras presentadas por las entidades paraestatales a la sociedad.

Las nuevas circunstancias determinaron la necesidad de buscar e introducir mecanismos y herramientas para la auditoría pública y evaluación, en aspectos y materias diferentes a lo expresado en los estados financieros, pero complementariasa estos y que pudieran ser también aplicadas en otras áreas del aparato gubernamental. Tal es el caso de los aspectos operacionales, administrativos, de personal y obra pública, entre otros.

Sin embargo, debido a que el proceso de modernización del aparato público, particularmente del sector paraestatal, demandaba monitorear, promover e incrementar los niveles de eficiencia, eficacia yproductividad, y que este tipo de revisiones arrojaba solo perspectivas parciales de las áreas analizadas, fue necesario buscar una herramienta que conjugara en un concepto las mediciones individuales.

Se encontró que en Canadá, Inglaterra y los Estados Unidos de América se había desarrollado el concepto de la “Auditoría Integral” (Comprehensive Auditing), con destacados avances que habían permitidoobtener resultados satisfactorios, tanto en el sector público como el privado, incrementando los índices de eficiencia, eficacia y economía en procesos administrativos y financieros.

Tomando esas experiencias como punto de partida, el Gobierno Federal, por medio de la entonces Secretaría de la Contraloría General de la Federación, y considerando las particularidades económicas, sociales ypolíticas del país, inicio los estudios para implementar la auditoría integral en el sector público.

Los estudios concluyeron en que la auditoría integral era una valiosa herramienta para la alta dirección de las empresas públicas, ya que implicaba un auténtico ejercicio de autoevaluación y un diagnóstico que medía el grado en que eran alcanzados los objetivos sociales y corporativos, en relación conlas líneas estratégicas contenidas en los planes y programas gubernamentales.

Una característica fundamental de la auditoría integral es la flexibilidad en el alcance de la revisión. Esto es, que puede enfocarse en ciertas áreas o departamentos de la entidad auditada, sin afectar la validez de su contribución. El alcance de la revisión depende del diagnóstico preliminar considerando el sector ymercado en el que participa; al público al que provee productos o servicios; los objetivos institucionales; los programas que desarrolla; su sistema de control; así como la naturaleza, dimensión y complejidad de la problemática observada.

ACADEMIA MEXICANA DE AUDITORÍA INTEGRAL Y AL DESEMPEÑO, A.C.

Antecedentes

Fue constituida el 14 de septiembre de 1994, con el objeto principal de:consolidar y difundir el conocimiento y ejercicio profesional moderno y actualizado de la auditoría integral y al desempeño en los sectores público, privado y social de nuestro país y de promover la investigación y desarrollo metodológico de estas disciplinas.
La Auditoría Integral es la evaluación multidisciplinaria, independiente y con enfoque de sistemas, del grado y forma de cumplimiento de losobjetivos de una institución, pública o privada, de la relación con su entorno, así como de sus operaciones, con el objeto de proponer alternativas para el logro adecuado de sus fines y/o el mejor aprovechamiento de sus recursos. Se lleva a cabo por profesionales o especialistas de diversas disciplinas relacionadas con el objeto de la auditoría.
La Auditoría Integral se conoce en otros países...