Sistema De Protección De Riesgos. Avenidas e Inundaciones Plan De Ordenación Del Territorio De Andalucía y Planes Subregionales De La Provincia De Málaga

Sistema de Protección de Riesgos. Avenidas e Inundaciones
Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía y Planes Subregionales de la Provincia de Málaga

Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía. El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía, en el Título III Estrategias de desarrollo Territorial, en su Capítulo 2 Sistemas de Articulación Regional, Sección 4 SistemaHidrológico-Hidráulico, en el Artículo 87 Objetivos, contempla el de “Prevenir y evitar los daños por inundaciones”. Este objetivo se desarrolla en el Capítulo 3 Sistemas Regional de Protección del Territorio, Sección 1 Sistema de Prevención de Riesgos. Según el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía, “las inundaciones constituyen uno de los principales riesgos de Andalucía, tanto por su frecuencia comopor sus consecuencias”. La zona meridional mediterránea (sur y sudeste) de Andalucía concentra el mayor riesgo de inundación, debido al régimen de precipitaciones irregular y torrencial, la morfología de las cuencas y la topografía, las dificultades para regular esta situación mediante la construcción de embalses en estos ámbitos. El riesgo se diluye en la vertiente Atlántica y el Sierra Morena,por la configuración topográfica y climatológica diferente de estas zonas. Todo ello acentuado por el uso inadecuado del suelo en amplias zonas, la construcción sobre cauces de avenida y las carencias en las redes de saneamiento y evacuación de aguas pluviales en las ciudades. La Sección 1, Sistema de Prevención de Riesgos, se desarrolla en los artículos del 99 al 108, diferenciándose dos partes:la primera que tiene un carácter más general (hasta el artículo 104) y la segunda que desarrolla cada uno de los riesgos de forma pormenorizada. La parte primera de la Sección 1 desarrolla los objetivos, las líneas estratégicas, el tratamiento de los riesgos en la planificación territorial y urbanística, la cartografía de riesgos, las Normas Técnicas para la construcción y la obra pública y loscriterios para el tratamiento de riesgos en los procedimientos de prevención ambiental. La segunda parte desarrolla los criterios territoriales ante los diferentes riesgos posibles: inundaciones, riesgos geológicos, incendios forestales y riesgos tecnológicos. El artículo 105 Criterios territoriales ante el riesgo de inundaciones, desarrolla los criterios específicos ante el riesgo de inundaciones.Se establecen los siguientes criterios: - La Administración competente procederá al deslinde de los cauces, siempre en el marco del Plan de Prevención de Avenidas e Inundaciones en los Cauces Urbanos Andaluces y de la legislación sectorial. - Dicho deslinde tendrá una clasificación según la zona inundable sea para un periodo de 50 años o calado de la lámina de agua superior a 0,5 m, periodo de 50 a100 años y de 100 a 500 años.

- Los planes subregionales de ordenación del territorio y el planeamiento urbanístico municipal delimitarán las zonas de deslinde y ordenarán los usos según la clasificación anterior atendiendo a unos criterios específicos. - La zonificación de riesgo de inundaciones será cautelar hasta que la Administración competente designe con precisión los límites, y seaplicarán los criterios establecidos en el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía. - El riesgo de zona inundable debe estar reflejado en el planeamiento territorial y urbanístico, según los criterios especificados. Entre ellos se observan: consideración de suelo no urbanizable las zonas de dominio público hidráulico y las zonas inundables o la delimitación de zonas de restauraciónhidrológico-forestal de cuencas y de conservación y restauración de los cauces y riberas. - Los proyectos o actuaciones que afecten a zonas de riesgo delimitadas, han de incorporar una evaluación del riesgo y de las consecuencias previsibles, para su aprobación. Ahora pasamos a describir la aplicación de lo que el Plan de Ordenación Territorial de Andalucía en cada uno de los Planes subregionales de la...