Sistema De Referencia Y Contrarreferancia

GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE SALUD
Manual Operativo Sistema de Referencia y Contra referencia de Urgencias para la Red Pública de Prestación de Servicios de
Salud

MANUAL OPERATIVO DEL SISTEMA DE
REFERENCIA Y CONTRARREFERENCIA DE
URGENCIAS

Red Pública de Prestación de Servicios de Salud

Secretaria Departamental de Salud
del Valle del Cauca

Santiagode Cali
Febrero de 2010
1

GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE SALUD
Manual Operativo Sistema de Referencia y Contra referencia de Urgencias para la Red Pública de Prestación de Servicios de
Salud

Tabla de Contenido

Pág.

1. Marco Legal del Sistema de Referencia y Contrareferencia…………...…….3
2. Marco Conceptual del Sistema de Referencia yContrareferencia……...... 5
3. Estructura Operativa del Sistema de Referencia y Contrareferencia.…..…5
4. Propósito………………………………..……………………………………………….…... 7
5. Objetivos…………….………………………………………………………………….………7
6. Estrategias………………….….……………………………………………………………...7
7. Funciones por Nivel de Operación …………………………………………….………7
7.1
7.2

Nivel Departamental …………………………..………………………………...8
Nivel Local………………………………………………………………….………..8

8. Marco Operativo del sistema de Referencia y Contrareferencia …….…….9
8.1
8.2
8.3

Normas Técnicas y Administrativas Generales ………………………..10
Normas Técnicas y Administrativas para la Referencia …………….10
Normas Técnicas y Administrativas para la Contrareferencia.……12

9. Unidades de Análisis ………………………………………………………………………12
9.1

Operación de las Unidades de Análisis …………………………………..14

10. Insumos ……………………………………………………………………………………….1510.1
10.2
10.3

Información ………………………………………………………………………..15
Comunicación ……………………………………………………………………..15
Transporte ………………………………………………………………………….15

2

GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE SALUD
Manual Operativo Sistema de Referencia y Contra referencia de Urgencias para la Red Pública de Prestación de Servicios de
Salud

1. MARCO LEGAL
La ConstituciónPolítica de Colombia en su artículo 49 reafirma la potestad del Estado
para reglamentar y organizar los niveles de atención la prestación de los servicios de salud, de
conformidad con los principios de universalidad, eficiencia y solidaridad. Así mismo en sus
artículos 334 y 365, establece la facultad del Estado para mantener la regulación, control, y
vigilancia del servicio de salud como serviciopúblico.
La ley 100 de Diciembre 3 de 1993, por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social
Integral, en sus disposiciones generales y como fundamento del sistema, especifica en el
artículo 154, literal f que el estado debe intervenir en la organización de los servicios de salud
en forma descentralizada, por niveles de atención y con participación de la comunidad. En el
artículo 159 se legarantiza a los afiliados la atención de urgencias en todo el territorio nacional
y la escogencia de las Instituciones Prestadoras de Servicios y de los profesionales entre las
opciones que cada Entidad Promotora de Salud ofrezca dentro de su red de servicios. El
artículo 162 Plan Obligatorio de Salud, Parágrafo 5, establece para la prestación de dichos
servicios que todas las EntidadesPromotoras de Salud establecerán un sistema de referencia y
contrarreferencia para que el acceso a los servicios de alta complejidad se realice por el primer
nivel de atención, excepto en los servicios de urgencias.
La ley 715 de Diciembre 21 de 2001, por la cual se dictan normas orgánicas en materia de
recursos y competencias para organizar la prestación de los servicios de educación y salud,entre otros, establece en su artículo 42 como una de las competencias en salud por parte de la
nación: Definir, implantar y evaluar la política de Prestación de Servicios de Salud. En ejercicio
de esta facultad regulará la oferta pública y privada de servicios, estableciendo las normas
para controlar su crecimiento, mecanismos para la...